Постановление № 5-66/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-66/2018

Дело № 5-66/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Глушково 04 июля 2018 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Вензенко Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.8 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, лица без гражданства, не работающей, не замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, совершила незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства, при следующих обстоятельствах.

В ДД.ММ.ГГГГ 2017 года, ФИО1 во дворе <адрес>, сорвала части растения конопля, перенесла их в тот же день в <адрес>, где высушила и затем незаконно хранила наркотическое средство каннабис (марихуана), общей массой 2,85 грамма, до 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, до момента изъятия сотрудниками полиции.

Поскольку в действиях ФИО2 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.2 КоАП РФ, в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.2 КоАП РФ, признала полностью, раскаялась в содеянном, указав, что согласна с обстоятельствами совершения правонарушения, изложенными в протоколе. Просила строго ее не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст.6.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, помимо признания ею своей вины полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.8 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в котором она собственноручно указал, что с протоколом согласна, хранила марихуану с начала сентября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ; рапортами о/у по ОВД УКОН УМВД по Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснениями ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №/и, согласно которых 12.12.2017г. в 17 часов 30 минут в <адрес> по месту жительства ФИО1 была обнаружено и изъято наркотическое средство марихуана, общей массой 2,85 грамма, которое ФИО2 незаконно приобрела и хранила без цели сбыта; рапортом ст.о/у НКОН ОМВД России по Глушковскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.228 УК РФ в отношении ФИО1 от 21.12.2017 года за отсутствием в действиях состава преступления; справкой ОМВД России по Глушковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, соргласно которой ФИО1 паспортом гражданина России не документоровалась.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют ее подписи.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, т.е. незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства, совершенное лицом без гражданства.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление прав ФИО1

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации, являясь уроженкой <адрес>, не имеет гражданства иных государств.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 на территории России стойких социальных, культурных и родственных связей.

Назначая административное наказание ФИО1 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.6.8 ч.2 КоАП РФ, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 6 КоАП РФ, впервые, полное признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1, постоянно проживающей и имеющей устойчивые социальные связи на территории РФ, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречат требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. №1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что административное наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст.6.8 ч.2 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.12.ст.27.10 КоАП РФ изъятые наркотические средства и психотропные вещества подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, изъятого у ФИО1 наркотическое средство каннабис (марихуана), общей массой <данные изъяты> грамма, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств в ОМВД России по Глушковскому району, подлежащего уничтожению как вещество запрещенное к обращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения.

Сумма административного штрафа подлежит уплате ФИО1 по следующим реквизитам: <данные изъяты>, не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Глушковский районный суд Курской области.

Изъятое наркотическое средство каннабис (марихуана), общей массой <данные изъяты> грамма, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств в ОМВД России по Глушковскому району по адресу <адрес> – уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; в случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до пятнадцати суток, обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Вензенко Н.В.