Постановление № 5-468/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-468/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 июня 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Анюта», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: 164200, Архангельская область, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Анюта» (далее также ООО «Анюта», Общество) на Поморский таможенный пост Архангельской таможни подана декларация на товары №, в графе 31 которой в качестве декларируемого товара указаны пиломатериалы (доски) из сосны обыкновенной «PINUSSYLVESTRISL» для строительства, обрезные, распиленные вдоль, нестроганные, нешлифованные, нелущеные, необтесанные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, общим объёмом 102,06 куб.м.

В ходе таможенного досмотра товара по названной декларации, помимо заявленных декларантом пиломатериалов, выявлены 7 досок из ели объёмом 0,324 куб.м. (номинальный объём - 0,324 куб.м.).

По данному факту по результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении.

ООО «Анюта», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя или защитника в суд не направило, об отложении разбирательства не просило.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При этом товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подпункт 35 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

В силу подпункта 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно п. 1 ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Анюта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями декларации на товары от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнениями (л.д. 16-18), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № с фототаблицами и приложениями (л.д. 10-15); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора ООО «Анюта» (л.д. 38), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 93-94), свидетельства о государственной регистрации ООО «Анюта» (л.д. 58).

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что выявленные в ходе таможенного досмотра нарушения ООО «Анюта» правил перемещения товаров через таможенную границу имели место.

Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ООО «Анюта» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

С учётом формального характера состава правонарушения, выраженного в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм, небольшое количество незадекларированных товаров и их стоимость не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

При назначении ООО «Анюта» административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного им административного правонарушении, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание Обществом своей вины.

Отягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.3 КоАП РФ) является повторное совершение однородного правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.

Поскольку административное правонарушение совершено ООО «Анюта» по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами и недостаточного контроля со стороны юридического лица, судья считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Анюта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа, а именно: пиломатериалов из ели (доски) в количестве 7 штук общим объёмом 0,324 куб.м., арестованных по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов