Решение № 2-2288/2025 2-2288/2025~М-1607/2025 М-1607/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-2288/2025

УИД 38RS0003-01-2025-002518-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Куценко Е.А.,

с участием помощника прокурора Феоктистова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2288/2025 по заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность и передаче для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Братский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным движимое имущество:

- 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, общей длиной 80 метров (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленные государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО2) изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового мероприятия в водном объекте Братское водохранилище в заливе Зяба, хранящиеся в Братском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> по адресу: <адрес>; передать бесхозяйное движимое имущество - 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, общей длиной 80 метров (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленные государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО2) в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственными имуществом в <адрес> для уничтожения.

В обоснование заявления указано, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с сотрудниками Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в целях проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также пресечения фактов браконьерства с использованием незаконных орудий лова, в водном объекте Братское водохранилище пресечена деятельность неустановленных лиц по использованию рыболовных сетей, запрещенных на территории Российской Федерации. В ходе проведения рейдовых мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в водном объекте Братское водохранилище в з.Зяба пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, а именно обнаружены и изъяты 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленными государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2. При осмотре места правонарушения и прилегающих к нему территорий акватории залива Зяба Братского водохранилища, лица, производившие вылов рыбы, а также лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены. В связи с полномочиями Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны по осуществлению мероприятий по профилактике, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предусмотренными Положением, утвержденным приказом Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ ***, изъятые с места правонарушения рыболовные сети в количестве 2 (двух) штук общей длиной 80 метров, оберкованы и переданы на ответственное хранение в Братский участок рыбоохраны, расположенный по адресу: <адрес>. Изъятые ДД.ММ.ГГГГ в присутствии сотрудника природоохранной прокуратуры акватории залива Зяба Братского водохранилища рыболовные сети в количестве 2 (двух) штук общей длиной 80 метров не имеют буи и опознавательные знаки, содержащие информацию о владельце, осуществляющем (добычу) вылов водных биологических ресурсов, в том числе не содержат номеров разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. По информации из системы информационной базы ФГБУ ЦСМС «СИГУР» (центр системы мониторинга рыболовства и связи) разрешение на (добычу) вылов водных биологических ресурсов в водном объекте акватории залива Зяба Братского водохранилища промысловым пользователям и осуществляющим рыболовство лицам не выдавалось. В период времени ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество, лица, предъявляющие права на владение изъятыми синтетическими сетями отсутствуют, в Братскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Братский участок рыбоохраны с сообщениями о пропаже либо об объявления себя собственниками изъятых рыболовных сетей собственник не обращался. В настоящее время орудия лова фактически находятся в месте их хранения и никем не востребованы. Отсутствие правопритязаний на это имущество их владельца с момента помещения сетей на хранение в Братский участок Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным. На изъятые рыболовные сети отсутствует необходимая документация, а именно: информация о владельце, о производителе, виде деятельности производителя, номере лицензии, о свидетельстве о государственной аккредитации, техническая документация, документы, подтверждающие законность ввоза, либо законность изготовления в Российскую Федерацию, в связи, с чем изъятые рыболовные сети не могут быть обращены в доход государства и подлежат уничтожению.

В судебном заседании помощник Братского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рфбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы заявления, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, то есть тех, кого невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, подлежащим рассмотрению в порядке особого судопроизводства.

В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку какого имущества или его уничтожения.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственными имуществом в <адрес>.

На основании задания *** от ДД.ММ.ГГГГ начальника Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО5 проведено выездное обследование водных объектов рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон, мест осуществления деятельности граждан Братского водохранилища, Усть –Илимского водохранилища.

В ходе проведения рейдовых мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в водном объекте Братское водохранилище в з.Зяба пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, а именно обнаружены и изъяты 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленными государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2.

При осмотре места правонарушения и прилегающих к нему территорий акватории залива Зяба Братского водохранилища, лица, производившие вылов рыбы, а также лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены.

В связи с полномочиями Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны по осуществлению мероприятий по профилактике, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предусмотренными Положением, утвержденным приказом Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ ***, изъятые с места правонарушения рыболовные сети в количестве 2 (двух) штук общей длиной 80 метров, оберкованы и переданы на ответственное хранение в Братский участок рыбоохраны, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ст.236 ГК РФ Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Частями 1, 2, 3, 4, 5 п.1 ст.26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от 20.12.2004г. (далее ФЗ №166-ФЗ «О рыболовстве») в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет (закрытие) рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи, размер и конструкция орудии добычи (вылова) водных биоресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г.*** «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» под кодами 5608112000 и 5608118000 запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: -готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм); -готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

Пунктом 3 частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ *** ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом oт ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливаются такие ограничения любительского рыболовства как запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая установленного ст. 9 настоящего Федерального закона.

Любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи, (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Восток Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства после учета и обязательной поштучно маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (ч.2 о Закона о любительском рыболовстве №475-ФЗ).

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ в присутствии сотрудника природоохранной прокуратуры акватории залива Зяба Братского водохранилища рыболовные сети в количестве 2 (двух) штук общей длиной 80 метров не имеют буи и опознавательные знаки, содержащие информацию о владельце, осуществляющем (добычу) вылов водных биологических ресурсов, в том числе не содержат номеров разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

По информации из системы информационной базы ФГБУ ЦСМС «СИГУР» (центр системы мониторинга рыболовства и связи) разрешение на (добычу) вылов водных биологических ресурсов в водном объекте акватории залива Зяба Братского водохранилища промысловым пользователям и осуществляющим рыболовство лицам не выдавалось.

В силу ч.1 ст.54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество, лица, предъявляющие права на владение изъятыми синтетическими сетями отсутствуют, в Братскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Братский участок рыбоохраны с сообщениями о пропаже либо об объявления себя собственниками изъятых рыболовных сетей собственник не обращался. В настоящее время орудия лова фактически находятся в месте их хранения и никем не востребованы.

Отсутствие правопритязаний на это имущество их владельца с момента помещения сетей на хранение в Братский участок Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств и отмеченных требований закона, 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, общей длиной 80 метров, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового мероприятия в водном объекте Братское водохранилище в заливе Зяба, хранящиеся в Братском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес>, были брошены собственником, что свидетельствует о том, что собственник отказался от данной движимой вещи, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения заявленного требования и признания указанных движимых вещей бесхозяйными.

На изъятые рыболовные сети отсутствует необходимая документация, а именно: информация о владельце, о производителе, виде деятельности производителя, номере лицензии, о свидетельстве о государственной аккредитации, техническая документация, документы, подтверждающие законность ввоза, либо законность изготовления в Российскую Федерацию, в связи с чем, изъятые рыболовные сети не могут быть обращены в доход государства и подлежат уничтожению.

На основании п.6.10 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности агентство имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросу приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществам, а так же признания движимого имущества бесхозяйным,

В соответствии с ч.6 ст.26 ФЗ №166-ФЗ «О рыболовстве», перечень указанных в ч,4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Российской Федерации от 29.05.2003г. *** «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что изъятые рыболовные сети подлежат передаче их для уничтожения в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что по настоящему заявлению Братский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры выступает в защиту государственных интересов, то, в соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Братского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество:

- 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, общей длиной 80 метров (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленные государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО2) изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдового мероприятия в водном объекте Братское водохранилище в заливе Зяба, хранящиеся в Братском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> по адресу: <адрес>;

передать бесхозяйное движимое имущество - 2 (две) рыболовные сети с размером ячеи 40 мм, длиной 40 м, высотой 5 м, общей длиной 80 метров (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (бланк 000244), акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ***), составленные государственным инспектором Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны ФИО2) в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственными имуществом в <адрес> для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Никулина

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.