Определение № 5-389/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-389/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда города Рязани Марочкина Е.А.,

проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, ИНН <***>, КПП 623401001, юридический адрес: <адрес>,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут на 10 <адрес> Рязанского района Рязанской области, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области являясь юридическим лицом не выполнило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на нерегулируемом пешеходном переходе, оборудованном вне населенного пункта, не приняты меры к его оборудованию стационарным наружным освещением, когда пользование им угрожает безопасности дорожного движения, тем самым нарушены требования п. 13 «Основных положений ПДД РФ»; п. 4.5.2.4, п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 62766-2007; ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ».

Проверив представленные материалы, полагаю, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда, и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и приложенные к нему материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 было вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Вместе с тем административное расследование может проводиться только по тем категориям дел, которые перечислены в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, и при условии, что по делу необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, не предусмотрено ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в связи с чем рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области не относится к компетенции судьи Октябрьского районного суда г. Рязани.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из выписки ЕГРП от 11.05.2017 года следует, что юридическим адресом Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области является: <...>.

Согласно закона Рязанской области № 33-ОЗ от 04.06.2001 года «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» ул. Радищева г. Рязани отнесена к территориальной подсудности судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области установлено, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и приложенные к нему материалы дела передать мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани на рассмотрение по подведомственности.

Судья: Е.А. Марочкина