Постановление № 5-86/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-86/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2018 года пос. Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Козяйкин Н.С.,

с участием инспектора группы по ИАЗ Брянского ЛО МВД России на транспорте ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

- привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2018 года в 01 час 30 минут гражданка <данные изъяты> ФИО2 находилась в пассажирском поезде № и по прибытии поезда на ст. Суземка (Суземский район, Брянская область, РФ), уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила требования ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью, при этом пояснила, что она замужем за Ш., который имеет вид на жительство в РФ и постоянно проживает на территории РФ по адресу: <адрес>. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии международным договором Российской Федерации в качестве документа удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании положений ч.1, 2 ст. 5 того же Закона срок времени пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключен случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу указания ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями инспектора группы по ИАЗ Брянского ЛО МВД России на транспорте ФИО1, подтвердившей в судебном заседании обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении №

- протоколом об административном задержании №;

- копией заграничного паспорта №.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, поскольку она уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние.

Учитывая все обстоятельства совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку муж ФИО2 имеет вид на жительство на территории РФ, постоянно проживает в Московской области, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами.

Из постановления №40 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» следует, что суду необходимо также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает необходимости применения к ФИО2 дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и считает что, назначение наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей основано на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 2.6, 18.8, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на расчетный счет Брянского ЛО МВД России на транспорте

КПП 325743001

ИНН <***>

ОКТМО 15701000

БИК 041501001

р/с №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России Брянской области г. Брянск

КБК 18811609000016000140

УИН 18830432180000232852, представив квитанцию об уплате штрафа в Суземский районный суд Брянской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.С. Козяйкин