Постановление № 5-106/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 5-106/2024

дело № 5-106/2024 УИД 47RS0013-01-2024-000804-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2024 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, не работающего,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

15 августа 2024 года в 18 час 00 мин сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области у <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО3

В ходе проверки установлено, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 26 апреля 2024 года через <данные изъяты> по миграционной карте серии № от 26.04.2024 сроком действия до 24 июля 2024 года. С момента въезда по настоящее время на миграционном учете нигде не состоял, мер к постановке на миграционный учет не предпринимал.

При проверке документов выявлено, что срок действия миграционной карты истек 24.07.2024, действующего патента на осуществление трудовой деятельности ФИО3 не имеет.

Однако гражданин <адрес> ФИО3 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, т.е. с 25 июля 2024 года ФИО3 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил, что продолжил проживать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных данной правовой нормой случаев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО3 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2024 года в отношении ФИО3, содержащим описание совершенного им деяния;

- объяснениями самого ФИО3, данных им 16 августа 2024 года;

- согласно данных базы АС ЦБДУИГ и СПО «Мигрант-1» сведения о наличии законных оснований нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации, сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации отсутствуют;

- копией миграционной карты, срок действия которой истёк 24.07.2024;

- рапортом сотрудника полиции ФИО1 о выявлении ФИО3

- протоколом об административном задержании от 15.08.2024, согласно которого ФИО3 административно задержан 15.08.2024 в 20 часов 40 минут.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительно подтверждает виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не доверять им у суда не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительной форме, при этом в целях исполнения данного наказания полагает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом судья при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает длительность периода незаконного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации, а также исходит принципа уважения личной и семейной жизни, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям, а также из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 (паспорт №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО3 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России

БИК: 044030098

Кор/сч 40102810745370000098

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 41636101

УИН: 18880447240640013373

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья