Решение № 2-4546/2020 2-4546/2020~М-3871/2020 М-3871/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-4546/2020

2-4546/2020

50RS0№-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» октября 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Ш. обратилась в Пушкинский городской суд <адрес> с требованиями к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, лит. Б, Б1 общей площадью 87,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060201:66 категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Ш. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060201:66 общей площадью 800 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес>.

В 2019-2020 год истец построила на этом земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом, но не получала необходимые разрешения. Но возведенный им жилой дом, хоть и обладает признаками самовольной постройки, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию Пушкинского городского округа было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку не получено разрешение на строительство, в связи с чем последовало обращение в суд.

В итоговое судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены в порядке ст.113 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ (в актуальной редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истцу Ш. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060201:66 категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.2005 года право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации от <дата>.

Как пояснила суду представитель истца, в 2019-2020 году истец построила на указанном земельном участке жилой дом, но перед началом строительства не получала необходимые разрешения.

Согласно данным технического паспорта подготовленного кадастровым инженером от <дата>, на основное строение лит.Б разрешение на строительство не предъявлено (л.д.14).

Ответом администрации Пушкинского городского округа МО на обращение истца от <дата> № «О выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома» дан отказ в связи с отсутствием разрешительной документации, истцу предложено обратиться в суд.

В материалы дела истцом представлено заключение эксперта строителя Г. согласно которого основное строение истца лит. Б. Б1 – 87,5 кв.м. в т.ч. жилой 58,5 кв.м. имеет достаточную несущую способность и устойчивость, не противоречит строительным нормам по размещению и эксплуатационным свойствам, не нарушает норм противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Закончен строительством и пригоден к приемке в эксплуатацию и признанию права собственности.

Заключение подробно мотивировано, эксперт обладает специальными познаниями в области строительства и землеустройства. В связи с изложенным у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства.

Заключение эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, содержит полное описание проведенных исследований, выполнено специалистом. Имеющим необходимые специальные познания и достаточный опыт экспертной работы, полученные по результатам исследований выводы, являются определенными, последовательными, не имеющими противоречий, в связи, с чем заключение эксперта, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст.67 ГПК РФ, принято как допустимое и достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от<дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, изложенные в п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на возведенный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ш. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Ш. право собственности на жилой дом, общей площадью 87,5 кв.м. лит.Б, Б1, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м с кадастровым номером 50:13:0060201:66 по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – <дата>.

Судья: