Решение № 2-2075/2023 2-2075/2023~М-2038/2023 М-2038/2023 от 6 ноября 2023 г. по делу № 2-2075/2023

Дело № 2-2075/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать право собственности за истцом на нежилое здание садовый дом, <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что 05.07.2023 администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: <адрес>, что подтверждается Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 05.07.2023 № 1477-П. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код вида разрешенного использования – 13.2, группа видов разрешенного использования земельного участка – 4 (земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества), местоположение: <адрес>. На основании постановления администрации МО г. Новотроицка от 01.09.2023 № 1903-П и договора аренды от 05.09.2023 указанный участок предоставлен истцу в аренду для узаконения объекта самовольного строительства.

В сентябре 1989 года истец построил вышеуказанный садовый дом. В сентябре 2023 года ФИО1 обратился в администрацию МО г. Новотроицк с заявлением об узаконении указанного строения, но получил ответ о необходимости обратиться в судебные органы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, против удовлетворения иска не возражал.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержится понятие садового земельного участка - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Таким образом, право граждан на возведение капитальных строений на принадлежащих им земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, предусмотрено действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 2 статьи 23 указанного закона).

Под садовым домом в статье 3 названного Закона понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Из содержания статьи 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежащем ему на праве собственности, либо на праве аренды, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что 05.07.2023 на основании постановления администрации МО г. Новотроицк № 1477-п утверждена схема расположения земельного участка с местоположением: <адрес>.

На основании постановления администрации МО г. Новотроицк от 01.09.2023 № 1903-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, для узаконения объекта самовольного строительства.

05.09.2023 между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>.

Из справки ООО «Кадастровое бюро» от 20.07.2023 № 8 и технической документации на нежилое здание следует, что по данным обследования кадастрового инженера от 02.03.2023 на едином земельном участке с кадастровым номером № расположено здание садовый дом, в границах данного земельного участка, год постройки 1989, материал стен – газобетонные блоки, количество этажей – 2, общая площадь 62,4 кв.м.

Письмом № 01-01-09-3920/2023 от 27.09.2023 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

Из письма администрации МО г. Новотроицк от 27.09.2023 следует, что строение и земельный участок с местоположением: <адрес>, соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утв. постановлением администрации МО г. Новотроицк от 22.12.2022 № 2726-п.

Согласно Заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажного садового дома (литер А), расположенного по адресу: <адрес>, ООО «ГеоСтар» от 24.08.2023 конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве садового дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» санитарным законодательством не предусмотрены требования к содержанию, обустройству и оборудованию садовых домиков.

Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен садовый дом, предоставлен истцу администрацией МО г.Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк от 01.09.2023 № 1903-п.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств несоответствия технического состояния жилого дома техническим нормам и правилам, а также наличия нарушения прав третьих лиц.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание садовый дом, <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 14.11.2023

Судья: