Постановление № 5-586/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-586/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2018 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием гражданина <данные изъяты> ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

09 октября 2018 года в 10 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское», совместно с Балашихинской городской прокуратурой, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца у ИП "ФИО4" в помещении магазина "Смешные цены" с 07 октября 2018 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно с 07 октября 2018 года работал в качестве продавца у ИП "ФИО4" в помещении магазина "Смешные цены" не имея разрешения на работу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. Так же просил суд не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку у него на территории РФ имеется супруга гражданка РФ ФИО1.

Кроме полного признания своей вины ФИО2, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2) следует, что 09 октября 2018 года в 10 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское», совместно с Балашихинской городской прокуратурой была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца у ИП "ФИО4" в помещении магазина "Смешные цены" с 07 октября 2018 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 09 октября 2018 года в 10 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» совместно с Балашихинской городской прокуратурой, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца у ИП "ФИО4" в помещении магазина "Смешные цены" с 07 октября 2018 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2, данных органу административной юрисдикции 09 октября 2018 года (л.д. 3), следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца у ИП "ФИО4" в помещении магазина "Смешные цены" с 07 октября 2018 года, не имея разрешения на работу.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему при проведении проверки на данной территории выявленный иностранный гражданин ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца у ИП "ФИО4" не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации. При определении вида и размера наказания в отношении ФИО2 судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности ФИО2. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО2 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО2, к административной ответственности раннее привлекался.

Согласно материалам дела у гражданина <данные изъяты> ФИО2 на территории Российской Федерации имеется супруга, гражданка Российской Федерации ФИО6 что подтверждается свидетельством о заключении брака от 08 сентября 2018 года №.

Исходя из права ФИО2 на семейную жизнь, при этом основываясь на положениях ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года), дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 (Hasanov Ibrahim), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>