Решение № 2-154/2017 2-154/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-154/2017

№2-154/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

26 июня 2017 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Белеховой В.А.,

при секретаре Зоновой Л.Л.,

с участием прокурора Аскерова Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованные лица - Управление Роскомнадзора по Калининградской области, Роскомнадзор Российской Федерации, ПАО «Ростелеком», Калининградский филиал ПАО «Ростелеком», о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нестеровского района Калининградской области обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проведенной проверки Интернет-ресурсов по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о безопасности дорожного движения, был выявлен сайт: http://a777mp.net/nanonomer.html, на страницах которого размещена информация о продаже приспособлений для избегания фиксации государственного регистрационного знака автомобиля камерами ГИБДД.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Аскеров Э.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по Калининградской области, Роскомнадзор Российской Федерации, ПАО «Ростелеком», Калининградский филиал ПАО «Ростелеком», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 50577-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165 (ред. от 23.08.2013), основные размеры регистрационных знаков, расположение надписей "RUS" и "ТРАНЗИТ", цифр, букв и окантовки на лицевой стороне регистрационных знаков, размеры и расположение отверстий для крепления регистрационного знака на транспортном средстве должны соответствовать указанному стандарту. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов.

В силу п.4 ст.24 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Законодательство запрещает использование государственных регистрационных знаков, не соответствующих ГОСТу. Любое изменение номеров, в том числе путем дополнения (покрытия) их каким-либо составом, наклейками и т.п. может быть приравнено к подделке государственного регистрационного знака, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст.326 УК РФ.

Кроме того, статьей 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта http://a777mp.net/nanonomer.htmlраспространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на противодействие видеофиксации правонарушений в сфере дорожного движения.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая изложенное, информация, размещенная в сети «Интернет» по электронному адресу http://a777mp.net/nanonomer.html, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно пункту 3 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, то есть Роскомнадзором.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

При таком положении, исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Нестеровского района Калининградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://a777mp.net/nanonomer.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса http://a777mp.net/nanonomer.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 28 июня 2017 года.

Судья Белехова В.А.