Постановление № 5-157/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-157/2018

Дело № 5-157/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 20 сентября 2018 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Григорьева Ольга Борисовна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2018 в 06:20 в ходе проверки документов на 464 км. трассы «Иртыш Р-254» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 27.01.2017, встал на миграционный учет до 26.04.2017, получил патент 27.02.2017, продлил патент до 16.01.2018 путем оплаты фиксированного платежа, более срок действия патента не продлевал в соответствии с п. 8 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. В нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не убыл из Российской Федерации.

Представитель ОВМ МО МВД России «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что семьи, родственников, постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет. Оплату патента после 16.01.2018 не производил, не покинул территорию РФ по истечении срока действия патента, поскольку не было денежных средств. В настоящее время денежными средствами в достаточном количестве для самостоятельного выезда в Республику <данные изъяты> располагает.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, кроме его пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 (гражданина Республики <данные изъяты>), копией миграционной карты, уведомлением, сведениями, предоставленными центральной базой данных ФМС России, где указаны сроки пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что причина, по которой ФИО1 по истечении срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не может расцениваться как уважительная причина нарушения им срока пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и получивший патент, срок действия которого не был продлен в установленном законом порядке, считается незаконно пребывающим на территории Российской Федерации. При этом обязательным условием, при выполнении которого срок действие патента считается надлежащим образом продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином всей суммы авансового платежа.

Как установлено, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет, на его имя выдан патент серии РВ № 0211963, датой выдачи которого указано 27.02.2017, путем оплаты фиксированного платежа ФИО1 продлил патент до 16.01.2018, более срок действия патента не продлевал.

При таких обстоятельствах срок действия патента, выданного на имя ФИО1, истек 16.01.2018, после чего ФИО1 не имел законных оснований для нахождения в Российской Федерации и обязан был выехать с ее территории, чего, однако, им сделано не было.

Тем самым, находясь на территории Российской Федерации после 16.01.2018 ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на его территории.

Исходя из изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Размер штрафа определяется с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1 и его материального положения.

Решая вопрос о форме выдворения, судья считает целесообразным определить в качестве формы выдворения контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за счет собственных средств.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Штраф внести на следующие реквизиты:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: УФК МФ РФ по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)

БИК 043735001,

Сч. №40101810000000010002

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 37626101

КПП 450101001

УИН 18811459990026070758.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.Б. Григорьева

Постановление вступило в законную силу 02.10.2018 года, не обжаловалось.