Решение № 2-3055/2020 2-3055/2020~М-2792/2020 М-2792/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-3055/2020

Дело №2-3055/2020

Изготовлено 08 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего - судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

с участием прокурора Бугайчука И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний России в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, федеральному казенному учреждению Исправительная колония №16 УФСИН России по Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного в результате не проведения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида и ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного в результате не проведения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида и ненадлежащими условиями содержания.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России в лице УФИН России по Мурманской области, ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, в качестве третьих лиц – ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

В обоснование заявленных требований указано, что истец приговором Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В настоящее время истец отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

С 2017 года истец является инвалидом III группы. В 2019 году инвалидность продлена бессрочно.

Начиная с 2017 года, в отношении истца в ФКУ ИК-16 не было проведено ни одного из реабилитационных и абилитационных мероприятий, а именно медицинской реабилитации, социально-бытовых, социально-психологических и иных мер, необходимых ему для нормальной полноценной жизни. Средствами технической реабилитации он был обеспечен с опозданием на полгода.

Также указано, что условия содержания являются обычными, без учета особенностей и физических возможностей инвалида, а именно отсутствие электрической розетки, отсутствие возможности просмотра телевизионных программ, банное помещение удаленностью более 300 метров и др. Его обращения относительного этого игнорируются.

Невыполнение указанных выше требований ведет к ежедневным физическим и моральным страдания, ухудшению состояния здоровья и увеличению группы инвалидности в дальнейшем.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов», Уголовно-исполнительного кодекса РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 180.000 рублей.

Истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что технические средства реабилитации (опорная трость) ему были предоставлены с опозданием. При этом, в своих пояснениях суду истец указал, что в течение трех лет, т.е. до установления группы инвалидности, для передвижения он использует костыли, более комфортные и для него, и для передвижения; предоставленная опорная трость используется им периодически. В своих пояснениях истец не оспаривал, что ему было предложено пройти обучение в ПТУ на территории исправительного учреждения для дальнейшего трудоустройства, однако в связи с имеющимися заболеваниями обучение для него является затруднительным. Также истец указал, что условия содержания в ИК для него, как инвалида, не являются надлежащими: электрическая розетка находится на значительном удалении в общем коридоре, чтобы вскипятить воды, ему приходится ждать очереди; также он не может осуществлять просмотр телевизионных программ, поскольку телевизионный приемник на этаже один, находится в общем помещении, в котором истец более десяти минут находиться не может.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Мурманской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что Министерство финансов РФ в данном случае является ненадлежащим ответчиком, поскольку главным распорядителем бюджетных средств является ФСИН России.

Представитель ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 29.09.2017. Согласно сведениям группы социальной защиты осужденных истец еще с момента прибытия в карантинное отделение ФКУ ИК-16 29.03.2018 информирован о наличии у него прав на реализацию реабилитационных мероприятий, предусмотренных его индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида. Также на постоянной основе с истцом различными службами, включая психологическую, проводится индивидуальная работа. Таким образом, на протяжении всего времени со стороны администрации ФКУ ИК-16 работа с истцом носит регулярный характер и направлена, в том числе на выявление проблемных вопросов, которые могут возникнуть у инвалида. По всем его обращениям, связанным с социальным обеспечением ему давались разъяснения, и проводилась соответствующая работа. Между тем, истец будучи проинформированным о правах и социальных гарантиях, предусмотренных Федеральным законом №181-ФЗ и индивидуальной программой реабилитации, на протяжении всего периода отбывания наказания с обращениями, которые бы указывали на желание прохождения им каких-либо реабилитационных мероприятий, ни к администрации учреждения, ни в УФСИН России по Мурманской области или в реабилитационные организации не обращался. Кроме того, доводы истца о необходимости создания ему более комфортных условий (наличие розетки, телевидения и др.) противоречат части 6 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в силу которой улучшенные жилищно-бытовые условия создаются в том числе для больных осужденных и осужденных – инвалидов первой или второй группы. Истец к данным категориям не относится. Отсутствие в жилых секциях розеток обусловлено требованиями пожарной безопасности на объектах учреждений УИС. ФИО1 в установленном порядке те действия (бездействия), которые привел в обоснование иска, не оспаривал, и в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил доказательств о нарушении его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий, следовательно основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представитель ответчика ФСИН России в лице УФСИН России по Мурманской области ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям аналогичным доводам представителя ФКУ ИК-16. Также отметила, что истец не был лишен права или возможности подавать заявления (обращения), о чем свидетельствует его многочисленная переписка по другим интересующим его вопросам. В данном случае отсутствие на протяжении длительного периода времени волеизъявления со стороны истца, свидетельствует о его соответствующем отношении к якобы имевшим место нарушениям его законных прав и интересов, а также о степени переносимых им морально-нравственных страданий.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев личное дело ФИО1, медицинскую документацию в отношении ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.

Статья 1101 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Согласно статье 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида – комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения (подпункт 2 пункта 7 положения о ФСИН России).

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций уголовно-исполнительной системы, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (пункт 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года №285).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Мурманским областным судом по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере <данные изъяты> рублей.

29.03.2018 истец прибыл в ФКУ ИК-16 из ФКУ СИЗО-1.

Истец является получателем государственной пенсии по инвалидности III группы с 01.06.2017.

При повторном освидетельствовании в 2019 году истцу была установлена III группа инвалидности бессрочно.

По результатам проведения медико-социальной экспертизы 09.04.2019 Бюро МСЭ №7 (смешанного профиля) ФКУ «ГБ МСЭ по Мурманской области» Минтруда России была выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА инвалида) №, согласно которой установлено, что ФИО1 нуждается в проведении мероприятий медицинской и профессиональной реабилитации и абилитации. Истцу установлены следующие рекомендации о противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Рекомендуемые условия труда: нуждается в дополнительных перерывах; доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда.

Согласно ИПРА инвалида ФИО1 нуждается в проведении мероприятий социальной реабилитации и социально-бытовой и социально-производственной адаптации.

Также установлено отсутствие нуждаемости по оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом, специальными средствами и приспособлениями.

В качестве технических средств реабилитации с 2017 года истцу рекомендована трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, 1 шт.

По результатам прохождения ИПРА инвалида прогнозируемый результат: восстановление нарушенных функций (частично), достижение компенсации утраченных либо отсутствующих функций (частично, восстановление (формирование) способности осуществлять самообслуживание (частично), самостоятельно передвигаться (частично), заниматься трудовой деятельностью (частично).

ИПРА инвалида № по результатам проведения медико-социальной экспертизы № от 08.04.2020 в целом установлены аналогичные противопоказания и рекомендации, за исключением рекомендаций по оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом – установлена нуждаемость в таком оборудовании; рекомендована трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, 1 шт.

Согласно сведениям, содержащимся в дневнике индивидуальной воспитательной работе с осужденным ФИО1 в исправительном учреждении, 29.03.2018 истцу разъяснены основные положения Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», Федерального закона №166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении», право на реализацию мероприятий ИПРА.

07.06.2018 проинформирован о возможности получения услуг в сфере социально-средовой, социально-психологической реабилитации, социально-культурной и бытовой адаптации.

18.07.2018 разъяснение о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

06.06.2019 проинформирован о возможностях осуществления мероприятий по ИПРА в учреждении.

16.04.2020 истцу разъяснен порядок реализации мероприятий, предусмотренных ИПРА, в том числе выдача технических средств реабилитации.

Приказом Министерства юстиции России от 22.09.2015 №222 утвержден Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях (далее Порядок), предусматривающий проведение реабилитационных мероприятий и обеспечение услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, со стороны администрации исправительного учреждения.

Пунктами 2, 5 Порядка установлено, что условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения.

Реабилитационные мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляются в соответствии с приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2008 №80 «Об утверждении Примерного положения о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и Примерного положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы» и от 07.05.2013 №67 «Об утверждении Порядка осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы» (абзац 3 пункта 3 Порядка).

Обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере (пункт 4 Порядка).

Из представленных материалов следует, что истцу предоставлялась возможность для прохождения реабилитационных мероприятий, в том числе мероприятий социальной реабилитации и социально-бытовой и социально-производственной адаптации, профессиональной, образовательной, культурной. Однако ФИО1 не выразил заинтересованности в прохождении таких мероприятий (отказался от обучения, трудоустройства, посещения культурных мероприятий).

В целях реализации рекомендаций ИПРА 26.04.2018 и 27.09.2019 ФИО1 выдавалась трость опорная регулируемая по высоте с устройством противоскольжения, что подтверждается соответствующими актом и ведомостью.

При этом, как установлено в судебном заседании техническое средство реабилитации (трость) истцу была предоставлена с задержкой.

Вместе с тем, как пояснял истец в настоящем судебном заседании, предоставляемую ему трость он фактически не использует, пользуется костылями, которые начал использовать для облегчения передвижения еще до установления инвалидности и рекомендаций ИПРА.

Оценивая установленные обстоятельства при рассмотрении заявленных требований, суд учитывает следующее.

Под моральным вредом, как правило, понимают причинение человеку нравственных и физических страданий, которые нарушают комфорт жизни, состояние здоровья человека и т.п.

В ст. 151 ГК РФ моральный вред раскрывается законодателем как физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Более широкое определение привел Верховный Суд РФ в п. 2 Постановления Пленума от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (далее - Постановление Пленума N 10): под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная т*йна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, моральный вред - страдания, причиненные гражданину (человеку) действиями (бездействием) третьих лиц, нарушившими его права, свободы и законные интересы.

К признакам морального вреда относятся: а) нравственные страдания - чувство внутреннего психологического дискомфорта, переживания, которые приводят к ухудшению внутреннего и внешнего комфорта жизни, влияют на восприятие жизни. Они могут выражаться различным образом: страхом, волнением, тревогой, раздражительностью, стыдом, подавленностью настроения и др. Являются обязательным элементом морального вреда, так как само слово "моральный" предполагает затрагивание морально-психической составляющей человека; б) физические страдания - чувство физического (физиологического) дискомфорта, выражающегося в боли и прочих неприятных явлениях физиологического характера. Вызываются как причинением травм и заболеваниями, так и влиянием внешних негативных факторов вредоносного воздействия. Не являются обязательным элементом морального вреда. Но, как правило, причинение физических страданий неизбежно вызывает появление и нравственных страданий. Также нравственные страдания могут стать причиной страданий физических, когда внутренние переживания провоцируют возникновение физического дискомфорта.

На аналогичное содержание и признаки морального вреда указал и Верховный Суд РФ, пояснив, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной т*йны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абз. 2 п. 2 Постановления Пленума N 10).

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Ответственность за причинение морального вреда предусмотрена и ст. ст. 1099 - 1101 ГК РФ в виде взыскания компенсации в денежной форме.

Таким образом, ответственность за причинение морального вреда носит гражданско-правовой, имущественный характер, выражается во взыскании денежной компенсации в пользу пострадавшего лица.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации определяется судом. При этом суд оценивает: а) характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абз. 2 п. 8 Постановления Пленума N 10); б) наличие причинно-следственной связи между факторами, якобы причинившими вред, и наступлением вреда; в) степень вины причинителя вреда, если только законом не предусмотрено возмещение вреда независимо от наличия вины.

В связи с тем что моральные и физические страдания носят субъективный характер, зависят от особенностей конкретного человека, их, в отличие от имущественного вреда, трудно оценить, измерить объективными показателями, поэтому характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом: а) фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред. Учитывается и само поведение потерпевшего в момент причинения вреда; б) индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, право на компенсацию морального вреда, размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела.

Следовательно, с учетом изложенного, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага. При этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, т.е. установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный).

Анализируя вышеизложенные положения в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, а именно установленный факт просрочки предоставления истцу средства реабилитации (трости опорной), с тем, что нуждаемость в данных средствах реабилитации у истца фактически отсутствовала и отсутствует в настоящее время, данную трость истец фактически не использовал и не использует, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае факт наличия вреда (физических и нравственных страданий), являющийся основанием для присуждения компенсации морального вреда, в ходе рассмотрения дела по существу не установлен.

Иного, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, истец в обоснование заявленных требований приводит, доводы, в том числе, о том, что условия его содержания в исправительном учреждении являются обычными, без учета особенностей и физических возможностей инвалида, а именно отсутствие электрической розетки, отсутствие возможности просмотра телевизионных программ, банное помещение удаленностью более 300 метров и т.п.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-16, ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания и проживает в общежитии №9 на первом этаже двухэтажного здания, отряд №1 в жилой секции №3, площадью 34,15 м2. В данной секции проживает 10 человек, норма жилой площади 2 м2 на одного осужденного соблюдается. На расстоянии 90 метров располагается умывальная комната и туалет. Расстояние до БПК составляет 150 метров, расстояние до медицинской части – 130 метров. Осужденный обеспечен индивидуальным спальным местом двухъярусного исполнения, в данной секции два окна, площадью 1,7 м2, санузел общий для осужденных, проживающих на 1 этаже общежития №9, оборудован приватностью, естественное освещение обеспечивается через окно, искусственное освещение с помощью светильника с люминесцентными лампами, естественная вентиляция осуществляется через вентиляционные шахты, отопление обеспечивается за счет собственной котельной учреждения, уборка в секциях для проживания производится ежедневно силами осужденных согласно графикам уборок. Коридор общежития оборудован поручнями. Порог в коридоре общежития оборудован устройством для облегчения его преодоления лицами, имеющие ограничения в передвижении.

Данные сведения также подтверждены фотоматериалами.

Согласно части 6 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Из буквального толкования указанной нормы права не следует обязанность администрации исправительного учреждения по созданию для истца-инвалида третьей группы особых условий содержания.

Кроме того, согласно абзацу 13 пункту 10.1.20 Приказа ФСИН России от 30.03.2005 №214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» запрещено устанавливать электророзетки в спальных секциях общежитий, комнатах длительных свиданий, палатках, складских помещениях, а также в помещениях для хранения личных вещей осужденных. Аналогичные требования содержатся и в пункте 19.4.10 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. СП 308.1325800.2017», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 №1454/пр.

В соответствии с пунктом 4 Примечаний к Приложению №1 Правил внутреннего распорядка, утвержденного Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.

С учетом изложенного, доводы истца в указанной части суд также признает необоснованными.

Также, как установлено судом при разрешении заявленного спора и как следует из представленных документов, согласно журналу учета приема осужденных по социальным вопросам ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, 25.05.2018 ФИО1 обращался по вопросу пенсии.

07.06.2018 – ФИО1 был проинформирован о возможностях получения услуг в сфере социально-средовой, социально-психологической реабилитации и социокультурной, социально-бытовой адаптации. Обратился по вопросу набора социальных услуг. Разъяснено, что отказ от НСУ оформлен им ранее в 2017 году и повторного обращения не требуется (отказался от получения бесплатных лекарств, оплаты проезда в транспорте и санаторно-курортного лечения в пользу получения денежных средств).

06.06.2019 – по вопросу предоставления ЕЖКВ, 25.06.2019 – обращение в ЦСПН г.Мурманска, 03.07.2019 – по вопросу поступления ЕЖКВ на счет.

Из материалов личного дела ФИО1 также следует, что в том числе в период содержания в ИК-16 истцом ведется активная переписка с различными органами по различным социальным и иным вопросам.

Так, истец неоднократно обращался, в том числе с жалобами, по различным интересующим его вопросам. Вместе с тем, по вопросам непредставления ему реабилитационных и абилитационных мероприятий обращения отсутствуют.

Действия (бездействие) должностных лиц относительно непредоставления ему реабилитационных мероприятий ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт причинения истцу нравственных страданий, переживаний ненадлежащими условиями содержания, нарушением его личных неимущественных прав, нематериальных благ в ходе рассмотрения дела по существу не доказан.

Кроме того, суд принимает во внимание, что само по себе законное содержание истца под стражей не может не сопровождаться определенными ограничениями, что не является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний России в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, федеральному казенному учреждению Исправительная колония №16 УФСИН России по Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного в результате не проведения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида и ненадлежащими условиями содержания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий: О.Н. Матвеева