Решение № 2-155/2026 2-155/2026(2-5640/2025;)~М-5061/2025 2-5640/2015 2-5640/2025 2-5640/25 М-5061/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-155/2026

УИД 57RS0023-01-2025-006583-63

Дело № 2-155/2026 (2-5640/2015)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 г. г. Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Мидошина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Орел») о защите прав потребителя.

Ссылаясь на то, что ответчик неправомерно осуществляет начисление по лицевому счету, выставляя к оплате показания счетчика, которые ранее уже были оплачены, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, просила суд с учетом уточнения исковых требований признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по повторному начислению денежных средств за уже оплаченный газ для коммунально-бытовых нужд по лицевому счету №*** в 2023 г., незаконным; взыскать с ответчика неустойку на 16 декабря 2025 г. в размере 330102 рубля 35 копеек; в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере 14006 рублей 78 копеек; в соответствии с п. 45 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 в качестве морального вреда 1000000 рублей; расходы на оказание юридических услуг в размере 38 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от выставлено задолженности в размере 30424 рубля 18 копеек, а также расходы на почтовые отправления в размере 203 рубля 50 копеек.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что по адресу: <...> истец постоянно не проживала, передавала показания всегда наперед с запасом, с целью избежания просрочки платежей, платежи вносятся на постоянной основе, претензий со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Орел» не имелось. До ноября 2022 г. было по лицевому счету оплачен поставленный газ из расчета показаний счетчика 33600 кубических метров газа, что подтверждается выставленным платежным документом и квитанцией об оплате. Однако, в ноябре 2022 г. у счетчика газа вышел из строя элемент питания, после замены которого счетчик стал показывать 29900 кубических метров газа, учитывая, что в дальнейшем ответчик стал проводить начисления с показания 29900 кубических метров, а уже было оплачено 33600 кубических метров, на стороне истца образовалась переплата. Дополнительно пояснил, что согласно инструкции с счетчику газа его показания не зависимы относительно замены элемента питания, после замены он должен был показать последние показания.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности ФИО3 возражал относительно заявленных требований, указывая, что повторного начисления по ранее оплаченному газу не производилось. Приводил довод о том, что элемент питания счетчика вышел из строя еще в конце 2020 года, так как при проверке газового оборудования уже на тот момент на приборе учета были зафиксированы показания чуть меньше, чем после замены элемента питания в ноябре 2022 г. Дополнительно пояснил, что в спорный период ненадлежащего исполнения обязанностей по оплате за потребленный газ в действиях абонента не имелось.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующие в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации установлены положениями Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Во исполнение вышеуказанного ФЗ РФ «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пп. "б" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются.

В Письме Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, указано, что пп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 5 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа № 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа № 549, Правил предоставления коммунальных услуг № 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более трех месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года за фактический период работы прибора учета газа, по истечении трехмесячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае, если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с пп. г п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Установлено судом и следует из материалов дела, что ООО «Газпром межрегионгаз Орел» осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на который открыт лицевой счет №*** на имя ФИО4 (ФИО5)

Из акта проверки внутридомового газового оборудования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» № 179 от 24 декабря 2020 г. следует, что сняты контрольные показания счетчика 28458 кубических метров, исправлено наименование счетчика на «Гранд 10 ТК», нарушений пломб на момент проверки не имелось.

За период с 1 января 2021 г. по 1 октября 2022 г. абонентом ежемесячно передавались в ООО «Газпром межрегионгаз Орел» показания прибора учета в размере по 200 кубических метров, которые в последующем оплачивались.

В том числе, абонентом были переданы показания за октябрь 2022 г. в размере 33600 кубических метров газа и в последующем произведена их оплата по Единому платежному документу (Плательщик: ФИО1).

Сторонами не оспаривалось, что по состоянию на ноябрь 2022 г. задолженности по лицевому счету не имелось.

3 ноября 2022 г. в ООО «Газпром межрегионгаз Орел» поступило уведомление о неисправности прибора учета газа по адресу: <...>. По результатам проведенной проверки было установлено, что на приборе учета газа потухло счетное табло.

8 ноября 2022 г. ФИО5 заключен договор на оказание услуг по замене элемента питания счетчика с <данные изъяты>» и в тот же день, элемент питания счетчика заменен.

Из акта выполненных работ следует, что показания счетчика на момент отключения составляли 29900 кубических метров.

10 ноября 2022 г. в ходе проверки внутридомового газового оборудования ООО «Газпром межрегионгаз» осуществил опломбировку счетчика «<данные изъяты>» после замены элемента питания с показания счетчика на дату проверки 29922 кубических метров.

21 декабря 2022 г. ФИО5 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Орел» с заявлением о перерасчете.

ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в своем ответе от 28 декабря 2022 г. указывало, что в ноябре 2022 г. общий объем начислений по домовладению №*** по <...> составил 5076 рублей 10 копеек:

- за природный газ за период с 1 ноября 2022 г. по 2 ноября 2022 г. начислено исходя из нормативного потребления на одного человека и площадь помещения 237,21 кв.м – 3925 рублей 07 копеек;

- за природный газ за период с 10 ноября 2022 г. по 30 ноября 2022 г. начислено по показаниям прибора учета газа 801 рубль 53 копейки;

- за вторичную пломбировку 266 рублей 05 копеек.

26 января 2023 г. ФИО5 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Орел» с претензией, указывая, что он осуществил переплату по оплате газа на 3700 кубических метров газа, чем показывает счетчик, в связи с чем просил аннулировать задолженность, а также произвести перерасчет.

15 октября 2025 г. на основании свидетельства на наследство по закону зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

15 октября 2025 г. ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Орел» с претензией аналогичного содержания, направленной ранее ФИО5, которая осталась без удовлетворения.

Считая, что в соответствии с Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.) к ней в порядке наследования перешло также право требования по нарушенному праву потребителя наследодателя ФИО1 обратилась в суд.

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд, руководствуясь положениями статей 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ил. 21, 24, 31, 32, 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 г., постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", признает верным и соответствующим действующему законодательству расчет платы за газ, представленный, с учетом сведений о показаниях прибора учета, переданных в ресурсоснабжающую организацию самим потребителем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Так, за период с 1 января 2021 г. по 1 октября 2022 г. начисление платы за потребленный газ производилось по предоставляемым лично потребителем показаниям счетчика, с применением розничной цены на газ, реализуемый населению.

При этом, в силу пункта 21 Правил поставки газа № 549 именно на абоненте лежит обязанность по передаче достоверных сведений о показаниях прибора учета газа.

Однако, со слов представителя истца, показания счетчика передавались с запасом на протяжении двух лет без осмотра счетчика, тем самым принятые на себя обязанности абонент надлежащим образом не исполнял. А учитывая ответ группы компаний «Турбуленстность Дон» о том, что при замене элемента питания счетчика дата его отключения может отображаться некорректно, в настоящее время установить в какое время именно вышел элемент питания невозможно.

При этом суд отмечает, что по состоянию 24 декабря 2020 г проверочные показания счетчика составляли 28458 кубических метров, после восстановление элемента питания показания по состоянию 10 ноября 2022 г. составили 29922 кубических метров, тем самым за 22 месяца израсходовано газа 1468 кб.м, в то же время после восстановления элемента питания газопотребления жилого дома возросло в разы за следующие 4 месяца стал выше чем за 22 месяца предшествующих проверки (1 декабря 2022 г. – 432 кб.м, 1 января 2023 г. – 382 кб.м., 1 февраля 2023 г. – 415 кб.м., 1 марта 2023 г. – 306 кб.м).

Из изложенного следует, что фактически на протяжении длительного времени абонентом передавались недостоверные показания прибора учета, на основании которых в настоящее время нельзя сделать вывод о переплате и о недопоставке газа.

Таким образом, при исследованных обстоятельствах суд не находит предусмотренных законом оснований удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителя, в связи с чем в иске следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку требования истца в основной части оставлены без удовлетворения, производные требования истца о возмещении судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 января 2026 г.

Судья М.А. Мидошин