Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-933/2018;)~М-994/2018 2-933/2018 М-994/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

№ 2-10/2019 (2-933/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Голышманово 11 февраля 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

при секретаре Цыбулиной С.В.,

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – адвоката Григорьева Д.Г., представившего удостоверение № 1269 от 21.06.2013 года и ордер № 24 от 11.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2019 (2-933/2018) по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО2. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279 пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов были выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 приобрел право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 8-10).

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 приобрела право собственности на земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 11-12).

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 приобрел право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 15-16).

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3, приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 18-19).

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО6 приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 21-22).

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 приобрел право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д. 24-25).

Согласно выписки из записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную <адрес><адрес>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 122), согласно реестру наследственных дел, наследственные дела не заводились (л.д. 141).

Согласно записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> (л.д.137-138), согласно реестру наследственных дел, наследственные дела также не заводились (л.д. 140).

В настоящее время право собственности ответчиков на спорные земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы, в течение трех и более лет, они земельными долями никаким образом не распорядились, в связи с чем Администрацией Голышмановского муниципального района в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные земельные доли были включены в список невостребованных земельных долей.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания (л.д.152) не явился, просил рассмотреть дело без их участия (л.д.157).

Ответчики извещались судом по последнему известному их месту жительства и в связи с отсутствием по указанному адресу, для представления их интересов был назначен адвокат Григорьев Д.Г., действующий на основании ордера № 24 от 11.02.2019 года (л.д.158) который в судебном заседании требования искового заявления не признал в связи с неизвестностью позиции ответчиков относительно земельных долей.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, также был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.156), своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюджскому районам Управления Росреестра по Тюменской области надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.154), своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании заявления сельскохозяйственного производственного кооператива «Ражевский» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принято решение Голышмановского районного Совета народных депутатов о закреплении земли за сельскохозяйственным производственным кооперативом СПК «Ражевский» земельные угодья общей площадью 17 751 га, из них: переданных в коллективно-долевую собственность – 8 410 га, в бессрочное (постоянное) пользование – 8 739 га. В аренду 602 га (л.д.27).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279, пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д.28), в том числе ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО2, которые являлись собственниками земельных долей с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д.8-9, 11-12, 15-16, 18-19, 21-22, 24-25).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных земельных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский Вестник» 03.02.2017 года № 9 (л.д. 29-30), а также были размещены на официальном сайте в сети «Интернет».

Вышеуказанный список невостребованных земельных долей, был представлен на утверждении общего собрания участников общей долевой собственности, которое было назначено на 19.12.2017 года, извещение о проведении которого было опубликовано в этом же средстве массовой информации 01.11.2017 года № 87 (л.д.31).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Ражево, СПК «Ражевский», явилось неправомочным, в связи отсутствием кворума (л.д.32), в связи с чем, списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 31.05.2018 года № 886. В указанный список внесены и доли ответчиков (л.д.33-34).

Выписки из похозяйственной книги Администрации Ражевского сельского поселения подтверждают факт регистрации ответчиков на территории Ражевского сельского поселения, а в дальнейшем факт их убытия с территории (л.д. 10, 13, 17, 20, 23, 26).

Как следует из ответа отделения по вопросам миграции (МО МВД России «Голышмановский»), ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ была документирована паспортом гражданина бывшего <данные изъяты> в Голышмановском РОВД Тюменской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.05.2018 года право собственности ответчиков на спорную земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.35-57).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, доли ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО2 обоснованно были включены в список невостребованных долей на основании ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В связи с не распоряжением собственниками земельными долями в течение трех и более лет подряд при отсутствии зарегистрированного права собственности на долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <номер>, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты><номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий