Решение № 12-196/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-196/2021

Дело ...


РЕШЕНИЕ

... ... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку земельный участок, находящийся в ее собственности, застроен и не имеет прилегающей к зданию территории, что усматривается из выписки из ЕГРП от ..., в связи с чем за нарушение правил благоустройства Нижнекамского муниципального района на прилегающей к зданию территории она не должна нести ответственности; должностным лицом нарушены правила осмотра территорий, производилась фото-фиксация без составления протокола осмотра и участия при этом ФИО1 или представителя; сотрудниками ФИО1 производится очистка входной группы, сбор и складирование снега производится в специальные контейнеры в 06.00 часов и 14.00 часов ежедневно; входная группа здания находилась в очищенном состоянии без снега и наледи; должностное лицо не доказало перемещение снега именно ФИО1, поскольку территория, на которой расположены снежные сугробы, не принадлежит ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности ФИО2, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что козырек, на котором имеется снег, не относится ко входной группе, имеющаяся там дверь с левой стороны, не функционирует.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании просил постановление отставить без изменения, жалобу – без удовлетворения и пояснил, что осмотр здания или его территории должностным органом административного органа не проводился, а произведена лишь фотофиксация в целях закрепления обстоятельств административного правонарушения. Выявлен факт не очищения от снега козырька входной группы, а также складирование снега на территории. Не согласился с доводами представителя заявителя о том, что входная дверь, над которым имеется не очищенный от снега козырек, является недействующим, поскольку у стены под козырьком имеется пешеходный проход с установленными на нем урнами для мусора.

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением признается нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 5.1.8 и ... Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от ... ..., пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от свежевыпавшего снега по всей ширине пешеходной части указанных сооружений. Допускается наличие равномерно уплотненного слоя снега, толщина слоя при этом не должна превышать установленных норм. Время очистки не должно превышать девяти часов после окончания снегопада; не допускается, в том числе, выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог и проездов снег, лед, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.

Из материалов дела следует, что ... в 09 часов 19 минут Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выявлен факт не произведения ФИО1 уборки входной группы от снега, а также допускается его перемещение по адресу: ....

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении от ..., в котором изложена сущность административного правонарушения; фотоматериалом, выписками из ЕГРН, ЕГРИП и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, комиссией сделаны выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений у судьи не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы комиссии о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и о квалификации ее действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы о том, что перекрытие в виде козырька, на котором имеется снег, не относится ко входной группе, а имеющаяся дверь с левой стороны, не функционирует, являются не состоятельными. По мнению суда, независимо от того, функционируют или нет двери входной группы, снег над навесом должен быть убран, поскольку, как усматривается из фотоиллюстрации вблизи стен под навесом имеется пешеходный проход, на котором установлены урны для мусора, а значит не исключается появление на нем пешеходов.

В то же время, факт привлечения ФИО1 к административной ответственности в части перемещения снега от входной группы к сугробам материалами дела не доказан. Поскольку в этой части по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии с положениями части 4 статьи 15 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, они подлежат исключению из обвинения.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом всех обстоятельств дела и характера административного правонарушения в минимальном размере санкции вмененной статьи.

Оснований считать совершенное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... Административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ изменить, исключить из него указание «а также допускается его (снега) перемещение».

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья М.М. Галимов