Решение № 2-3819/2024 2-397/2025 2-397/2025(2-3819/2024;)~М-3083/2024 М-3083/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-3819/2024

УИД №

Дело № 2-397/2025 (№ 2-3819/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности, представителя МКУ «Пермское городское лесничество» - ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица - Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми – ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации города Перми, Садовому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию г.Перми в лице администрации города Перми, СНТ «Лесная поляна» об установлении границы земельного участка <адрес> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Лесная поляна». В его фактическом пользовании более чем 15 лет находится участок площадью 464 кв.м. Земельный участок расположен по <адрес>

Данная площадь включает в себя участок площадью 362 кв.м., ранее оформленный в собственность истца с кадастровым №, <адрес>, границы которого установлены, и часть не вошедшую в межевание - 102 кв.м.

Право собственности на участок с кадастровым № приобретено в порядке п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2 п.п.7 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

При этом пользование участком всегда осуществлялось в границах общей площадью 464 кв.м., что подтверждается тем, что в неоформленной части земельного участка расположено строение (баня), что видно в том числе из заключения кадастрового инженера, аэрофотосъемки участка, снимков из программы Google earth pro, согласно которым баня, общий забор, - имеют признаки давностного возведения, возведены в период не позднее 2000 года. Забор, который установлен по границе испрашиваемого участка, расположен в спорном месте как минимум с 1990 годов, не передвигался и образует единый контур СНТ совместно с другими заборами соседних участков. Однако площадь участка с кадастровым № при межевании была определена неверно, без учета фактического использования земельного участка.

Земельный участок истца полностью входит в участок №, принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования СНТ “Лесная поляна”, при этом площадь этого участка на текущий момент с учетом уже приобретенных в собственность садоводов земель составляет 5415 кв.м. Граница данного участка определена по исторически сложившейся границе (фактической), существующей на местности более 15 лет (как минимум с 1997 г.), закреплена с использованием объектов искусственного происхождения (межа, забор). Постановка на учет данного участка была возможна исключительно с учетом реального фактического владения СНТ данным участком в изложенных координатах. При этом, когда в 1997 году происходило переоформление участка СНТ, забор уже стоял.

Истец полагает, что при юридическом переоформлении участка в бессрочное пользование СНТ в 1997 году не были учтены сложившиеся к тому моменту границы землепользования садоводов, а также ошибочно не учтены в площади предоставления земли общего пользования в СНТ (дороги), что привело к нарушению прав членов СНТ “Лесная поляна”, невозможности ими оформить права на участки в реально используемых размерах, и вынудило истца обратиться в суд с настоящим иском.

Участок №, согласно сведениям ЕГРН, поставлен на учет с присвоением кадастрового номера 06.02.1998 на основании свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования землей от 06.02.1998 № Комитета по земельным ресурсам г.Перми. В материалах землеустроительного (архивного) дела находится план границ землепользования СТ “Лесная поляна” к постановлению администрации города от 04.11.1997 г. №.

Поскольку в дальнейшем образование земельных участков из участка № осуществлялось с учетом определенных в 1997 году местоположения границ исходного участка, то юридически значимым является в данном случае наличие или отсутствие ошибки при определении границ участка № в 1997 году.

Согласно материалов землеустроительного дела - имелось несколько конфигураций участка № за все периоды землепользования, а также указание на несколько площадей - от 2,52 Га до 3,5 Га.

При этом ясности какая именно конфигурация была освоена садоводами к 1997 г. нет, поскольку фактически выезд на местность для проведения землеустроительных работ не осуществлялся. Вместе с тем из всех писем о переоформлении участков и согласований следовало, что конфигурация, приведенная в плане границ землепользования СТ “Лесная поляна” к постановлению администрации города от 04.11.1997 г. №1835, не соответствовала реалиям, поскольку такая конфигурация давала площадь 25875,59 кв.м., тогда как сумма площадей только участков садоводов не могла быть менее 25 200 кв.м, (установлено путем арифметического расчета по плану СНТ). В сумму площадей участков (25200 кв.м.) не была включена ни одна внутренняя дорога, ширина каждой из которых -4 м (согласно плану), а длину можно определить по совокупности ширин участков вдоль нее. Путем арифметических подсчетов площадь не учтенных дорог в саду - порядка 2600 кв.м. Таким образом, предоставление отвода площадью, равной сумме участков членов СНТ, являлось ошибкой органа, оформлявшего документы в тот период времени. Площадь предоставления не могла быть менее 28 000 кв.м.

В 2015 году в целях реализации прав садоводов на приватизацию земельных участков в СНТ началось межевание участков, которое организовал и обеспечивал ранее действующий председатель СНТ. Им была подготовлена и утверждена схема раздела участков, на основании которой готовились поэтапно межевые планы на группы участков. При этом фактически данная схема председателем с членами СНТ, в том числе с ФИО4, не согласовывалась, и предположительно выполнялась исходя из данных по границам отвода, имеющимся в Департаменте земельных отношений, в которых на тот момент явно имелась ошибка в конфигурации, а не по фактическому землепользованию. На основании схемы раздела были подготовлены межевые планы и поставлены на учет земельные участки в СНТ, после чего члены СНТ на основании этих документов обращались в ДЗО за получением соответствующих распоряжений.

Таким образом, при определении местоположения границ участка № в 1997 году не были учтены фактические границы землепользования, что породило ошибку в координатах отведенного для СНТ «Лесная поляна» участка, вследствие чего в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в подготовленном межевом плане истца кадастровый инженер не смог технически обосновать установление границ образуемого земельного участка в соответствии с фактической границей землепользования, поэтому в сведениях ЕГРН в отношении спорного. земельного участка, была допущена реестровая ошибка (фактически воспроизведена ранее допущенная ошибка).

Вследствие изложенных обстоятельств в собственность истца в порядке приватизации перешло только 362 кв.м., тогда как 102 кв.м., которые также законно и обоснованно использовались истцом, оказались не оформлены. Как итог, право истца на получение земельного участка в порядке п. 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2 п.п.7 ст.39.6 Земельного кодекса РФ было реализовано не в полном объеме, в связи с чем истец смог оформить только права на земельный участок площадью 362 кв.м.

Истец полагает, что данная ситуация сложилась в связи с наличием ошибки в первоначальных правоустанавливающих документах на земельный участок СНТ «Лесная поляна», которая повлекла за собой фактическую невозможность без решения суда оформить садоводу законно используемый им участок.

Определением суда в протокольной форме к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечен Департамент земельных отношений администрации города Перми.

В судебном заседании истец участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в настоящий момент земельный участок № полностью (в том числе и неоформленная часть участка) расположен в границах земельного участка с кадастровым №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Лесная поляна», территориальная зона Р-3.

Представитель ответчика - администрация города Перми в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным возражениям с заявленными требованиями не согласен, поскольку земельный участок, построенный по координатам истца, площадью 465 к.в.м, выходит за границы СНТ «Лесная поляна», находится в зоне лесничества, площадь пересечения составляет 103 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № площадью 362 кв.м. принадлежит ФИО4 на праве собственности, которое зарегистрировано 11.06.2015 года (том 1 л.д.88-94). Истец не мог не знать, что площадь предоставляемого ему земельного участка составляет 362 кв.м., а также в свою очередь обязан был удостовериться в законности пользования земельными участком по фактическим границам. Доводы истца об использовании земельного участка по фактическим границам, не совпадающим с границами, указанными в ЕГРН, а также длительность такого самовольного использования дополнительного земельного участка не являются основанием для признания права собственности на земельный участок в испрашиваемых границах.

Представитель ответчика СНТ «Лесная поляна» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Ранее суду представил заявление о признании исковых требований указав, что в числе членов СНТ «Лесная поляна» состоит ФИО4, который владеет участком в соответствии с планом СНТ №. Данный участок со стороны леса обнесен единым забором, который стоит много лет. В 2014 году предыдущим председателем было инициировано оформление членами СНТ их участков. После оформления прав на участки члены СНТ продолжали пользоваться своими землями в тех границах, которые у них сложились до этого. Участки со стороны леса и дороги огорожены общим забором, который с 1990 года не переносился. При этом деревьев на участках нет, они все за забором. ФИО4 членские взносы выплачиваются за все 4,6 соток. Спор с соседями по границам земельного участка отсутствует (том 2 л.д.40-41).

Представитель департамента земельных отношений администрации города Перми в судебном заседании участия не принимал, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель МКУ «Пермское городское лесничество» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым границы Пермского городского лесничества установлены постановлением администрации города Перми от 30.01.2023 № 51 «Об установлении границ Пермского городского лесничества» (в ред. от 11.06.2024 № 473).

Земельный участок площадью 362 кв.м. в испрашиваемых границах частично выходит за границы земельного участка, предоставленного СНТ «Лесная поляна» в постоянное (бессрочное) пользование постановлением администрации города Перми от 04.11.1997 № 1835. Конфигурация границ СТ «Лесная поляна» по плану участка, предоставленного постановлением администрации города Перми от 04.11.1997 № 1835, совпадает с границами лесничества по материалам лесоустройства 1990, 2010, 2020 годов.

Границы и конфигурация земельного участка с кадастровым № были уточнены только в 2023 году. При уточнении границ указанного ФИО4 были согласованы границы принадлежащего ему земельного участка № по сведениям ЕГРН, возражения относительно границ земельного участка № и земельного участка общего пользования с кадастровым № отсутствовали.

Управлением Росреестра по Пермскому краю в 2022 году было проведено выездное обследование земельных участков, расположенных по <адрес> в результате которого выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства ст.ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации (самовольное занятие земельного участка), ФИО4 вынесено предостережение о недопустимости нарушения требования земельного законодательства.

Истец основывает свои исковые требования, в том числе первоначальным отводом СНТ «Лесная поляна» земельного участка площадью 3,5 га. Однако в настоящее время, уже с учетом уточнения границ в 2023 году, площадь занимаемого СНТ «Лесная поляна» участка по данным ЕГРН - 29556 кв.м., что также меньше 3,5 га более чем на 5000 кв.м. Таким образом, площадь изначально предоставленного садовому товариществу «Лесная поляна» земельного участка составляла 2,52 га (том 1 л.д.169-172).

Представитель Управления по экологии и природопользованию администрации г.Перми в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенных в возражениях, из которых следует, что в соответствии с представленными в исковом заявлении координатами поворотных точек спорного земельного участка, часть данного земельного участка будет располагаться в границах Пермского городского лесничества (по материалам лесоустройства 2020 года: выдел <адрес> Нижне-Курьинского участкового лесничества). По материалам лесоустройства 1990 года, 2010 года испрашиваемый земельный участок также входил в состав Нижне-Курьинского лесничества (1990 г. - выдел <адрес>, 2010 г. - выдел <адрес>). Соответственно, часть территории Пермского городского лесничества, граничащая с земельным участком с кадастровым №, как минимум с 1990 года входила в состав лесничества и с тех пор не выводилась из состава лесничества.

Согласно сведениям ИСОГД г. Перми спорная территория земельного участка с кадастровым № входит в функциональную зону: Зона природного экологического ландшафта, установленную Генеральным планом города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 17.12.2010 No 205 (в ред. постановления Правительства Пермского края от 30.12.2022 Na 1175-п). На территориях данного вида предполагается осуществление мероприятий по обеспечению условий организации отдыха горожан, сохранение лесных массивов города и осуществления иных видов деятельности, не противоречащих назначению данной функциональной зоны.

Спорный земельный участок находится у истца в собственности с 11.06.2015 года, то есть длительностью более 9 лет. Согласно сведениям ЕГРН площадь участка составляет 362 кв.м., кадастровые работы проведены в 2014 году. Таким образом, при оформлении в собственность земельного участка с кадастровым № истец не мог не знать, что площадь приобретаемого участка составляет 362 кв.м., а также в свою очередь обязан был удостовериться в законности пользования земельным участком по фактическим границам.

Доводы истца об использовании земельного участка по фактическим границам, не совпадающим с границами, указанными в ЕГРН, а также длительность такого самовольного использования дополнительного земельного участка, не являются основаниями для признания права собственности на земельный участок в испрашиваемых границах. Заявляя настоящий иск, истец желает приобрести права на земельный участок большей площадью в обход требованиям закона, устанавливающего порядок предоставления земельных участков (том 1 л.д.158-161).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Из письменных пояснений по делу следует, что границы земельного участка с кадастровым № уточнены на основании межевого плана от 15 февраля 2023 года, в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка. В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым №, уточненной площадью 5183 кв.м., расположен по <адрес>, с видом разрешенного использования – для коллективного сада, категорией земель – земли населенных пунктов. Границы земельного участка с кадастровым <адрес> установлены на основании межевого плана от 14.12.2014, подготовленного кадастровым инженером Г. в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

Объектами земельных отношений согласно пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании части 10 статьи 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные правила установлены в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в действующей редакции.

Исправление же реестровой ошибки имеет целью внесение точных сведений о местоположении границ спорных объектов недвижимости в данные государственного учета недвижимости.

В порядке части 3 статьи 61 этого же Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Горисполкома № 363 от 19 мая 1966 года постановлено: просить Пермский Облисполком дать согласие на отвод СМУ-1 для организации коллективного сада земельный участок площадью до 4,0 Га в лесном фонде <адрес> с исключением из Гослесфонда. Согласно п. 3 Решений № 363 к освоению участка можно будет приступить после получения решения Облисполкома, отвода участка в натуре и правового оформления (том 1 л.д.49).

Из письма от 04 июня 1966 года от СМУ-1 к Пермскому областному управлению лесного хозяйства, испрашивается участок до 4 Га, из расчета 110 членов СНТ по 300 кв.м. для организации коллективного сада. В письме указано, что на вступление в кооператив подано 110 заявлений (том № л.д.39).

Решением Пермоблисполкома №286”з” от 09 июня 1966 года произведен отвод 3,5 Га не покрытой лесом площади под коллективный сад рабочих и служащих строительно-монтажного управления № 1. Отвод произведен в долгосрочное пользование, с правом расчистки и раскорчевки площади (том 1 л.д.50).

02 августа 1966 года на основании Решения Горисполкома № от 19 мая 1966 года был подготовлен акт об отводе в натуре красных линий и границ участка в лесном квартале №, из которого следует, что участок предоставлен СМУ-1 под сады (том № л.д.34).

Из материалов технического дела № также следует, что в 1977 году создано садовое товарищество «Лесная поляна», что отражено в протоколе общего собрания товарищества «Лесная поляна» от 25 октября 1977 года, выписки из протокола № от 15 мая 1977 года.

Письмом № от 20 июня 1994 года администрация и профсоюзный комитет НПО им. С.М. Кирова обратились к мэру г. Пермь о перерегистрации СТ «Лесная поляна», указав, что товарищество создано в 1977 году, площадь участка 3.5 га, членов товарищества - 73. К письму приложена ведомость координат на участок с указанием площади 25 877 кв.м.

Распоряжением администрации Кировского района г. Перми от 19 июля 1994 года №147-р на основании выписки из протокола № общего собрания СТ «Лесная поляна» от 25 октября 1977 года запрошено у администрации г. Перми произвести отвод 3,5 га садоводческому товариществу «Лесная поляна» под существующий с 1977 года сад.

Распоряжением администрации Кировского района г. Перми №147-р от 19 июля 1994 года постановлено, просить администрацию г. Пермь произвести отвод участка площадью 3,5 га СТ «Лесная поляна» под существующий с 1977 года сад (том 1 л.д.82, материалы технического дела).

Согласно акту выбора земельного участка для согласования условий строительства № от 10 апреля 1995 года комиссия не возражает против выделения СТ «Лесная поляна» участка с площадью 25 876 кв.м (том 1 л.д.60).

Постановлением администрации г.Перми от 04 ноября 1997 года перерегистрировано право постоянного бессрочного пользования СТ «Лесная поляна» на земельный участок площадью 25 876 кв.м (том 1 л.д. 67).

СТ «Лесная поляна» выдано свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 25 876 кв.м (том 1 л.д.68).

Из анализа имеющихся в техническом деле документов судом установлено, что перерегистрация и отвод земельного участка в период с 1995-1997 года был осуществлен не по фактическому землепользованию, которое уже сложилось на указанные даты, как минимум с 1977 года, исходя из отвода земельного участка площадью 3,5 Га.

На основании распоряжения администрации города Перми от 09.02.2015 года № 252 прекращено право садового товарищества «Лесная поляна» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 362 кв.м с кадастровым № <адрес>. Члену садового товарищества «Лесная поляна» ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно садовый земельный участок № площадью 362 кв.м с кадастровым № с <адрес> за счет земель населенных пунктов.

Согласно списка членов кооператива «Лесная поляна» ранее пользователем земельного участка № был Е. (том 1 л.д.52, техническое дело том 1 л.д.82, том 2 л.д.96-97).

Согласно таблице размеров земельных участков плана садового кооператива «Лесная поляна» размер участка № составлял ширина: 9,9 м.; длина: 41,6 м.; площадь=4,11 кв.м. (том 1 л.д.33).

При перерегистрации права постоянного бессрочного пользования на основании постановления администрации г.Перми от 04 ноября 1997 года допущено уменьшение площади земельного участка, согласно историческому отводу 1966 года, в результате чего площадь земельного участка № в последующем при составлении схемы для межевания уменьшилась до 362 кв.м., вместо предоставленных 464 кв.м.

Фактическое землепользование в отношении земельного участка №, как до 1997 года, так и после осуществлюсь в неизменном виде.

Оплата членских взносов производится ФИО4 за фактическую площадь земельного участка 465 кв.м с момента его представления и до сегодняшнего времени. В указанной площади, размерах и конфигурации участок существует и используется с момента выделения правопредшественнику Е., право которого перешло ФИО4 путем замены членства в СНТ «Лесная поляна».

На сегодняшний день участок № фактически представляет собой совокупность участка с кадастровым № площадью 362 кв.м. и части участка площадью 102 кв.м., которая в установленном законом порядке не была оформлена, поскольку при перерегистрации права постоянного бессрочного пользования не было учтено фактическое землепользование и исторический отвод 1966 года в площади 3,5 га.

Анализируя историю отвода и последующей перерегистрации права постоянного бессрочного пользования, суд учитывает, что при обращении с заявлением об отводе был предоставлен список членов кооператива, утвержденный Главой администрации Кировского района 19 июля 1994 года, в составе списка - 73 члена кооператива. Нумерация в документе соответствует нумерации участков (с 1 по 74, без учета участка №).

К данному списку предоставлен план расположения участков в кооперативе, на котором зафиксированы как конфигурация участка, так и площади всех участков внутри товарищества, длины, ширины участков на базе фактических обмеров. В плане также зафиксированы дороги шириной 4 м. (том 1 л.д.33)

При сложении площадей участков без учета площадей дорог в товариществе, а также мест общего пользования, образуется площадь отвода в размере 25876 кв.м, которая поименована в отводе 1997 года и в которую не включены земли общего пользования товарищества, то есть, допущена ошибка в расчетах.

Далее указанная ошибка воспроизведена при переоформлении документов на участок СНТ, перерегистрации отвода участка СНТ в 1997 году и последующее межевание в 2014 году.

Земельный участок № был отмежеван без учета размера фактического использования (464 кв.м), в связи с чем в собственность ФИО4 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений в порядке приватизации перешло 362 кв.м.

Данная ошибка привела к тому, что при оформлении прав на участок с кадастровым № по результатам межевания 2014 года не учтены размеры участка по фактическому землепользованию и границы земельного участка.

Указанное обстоятельство подтверждается тем, что на неоформленной (согласно историческому отводу) части земельного участка № находится объект недвижимости - баня, которая располагается за юридическими границами участка №.

ФИО4 на протяжении длительного времени, как до момента оформления земельного участка в собственность, так и после его оформления продолжал им пользоваться в границах первоначального отвода. Согласно данным членской книжки участок № имеет площадь 4,1 кв.м. Указанная площадь внесена в членскую книжку на основании плана организации СТ «Лесная поляна» (том 2 л.д.98).

На дату подготовки описания границы земельных участков, сведения о которых отсутствовали в кадастре, определялись с учетом положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой данные работы производились с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Необходимость учета фактических границ землепользования в указанный период предусматривалась также инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года.

Межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации и включало в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Норма о том, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а в случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, была введена Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений», которым внесены соответствующие изменения в часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Последующее аналогичное требование к установлению границ было закреплено положениями пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в настоящее время - частью 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ.

Поскольку на момент проведения землеустроительных работ и перерегистрации права постоянного бессрочного пользования в 1997 году в отношении участка СНТ «Лесная поляна» законодательство не устанавливало требований к продолжительности фактического землепользования для целей определения границ земельных участков, при установлении местоположения участка с кадастровым №, принадлежащего товариществу, границы должны были быть определены и установлены с учетом фактического землепользования, сложившегося к 1997 году.

На дату перерегистрации права постоянного бессрочного пользования участок не образовывался вновь, так как ранее уже был осуществлен отвод площади 3,5 га в 1966 году.

Выполнение данных работ должно было проводиться с учетом требований правовых норм к порядку уточнения границ, действующих в период спорных правоотношений, однако фактическое землепользование при перерегистрации права постоянного бессрочного пользования не было учтено.

На момент проведения работ по межеванию в 2014 году не были учтены границы земельного участка № существующие на местности более пятнадцать лет, что подтверждается наличием забора по периметру СНТ «Лесная поляна», существующего на местности, как минимум с 1990 года, в связи с чем в схеме раздела координаты поворотных точек по периметру участка № определены не верно, что привело к образованию площади в размере 362 кв.м. и последующей передаче в собственность ФИО4 земельного участка не в полном объеме.

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года 137-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в частности пунктом 2.7 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено право членов садоводческого огороднического или дачного объединения граждан, независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно в случае соответствия земельного участка определенным в указанной норме условиям.

Факт владения земельным участком № в исторической площади 464 кв.м никем не оспаривался, границы согласованы со смежными землепользователями С., Н.

В соответствии с градостроительным регламентом зоны Р-3, зона садовых и дачных участков, предусмотренным Правилами застройки и землепользования г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года №143, максимальный размер земельного участка для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства – 600 кв.м.

Ранее граница территориальной зоны 59:01-7.27 - зона городских лесов Нижне-Курьинского участкового лесничества, была установлена на основании материалов лесоустройства, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от 02 февраля 2012 года.

Границы городских лесов с кадастровым № были внесены в Росреестр и установлены 22 ноября 2021 года.

Границы земельного участка с кадастровым № уточнены на основании межевого плана от 15 февраля 2023 года, в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка.

Граница территориальной зоны № (зона городских лесов (ГЛ) исправлена Россреестром как устранение технической ошибки после уточнения СНТ «Лесная поляна» границ земельного участка с кадастровым №

В настоящий момент земельный участок № полностью (в том числе и неоформленная часть участка) расположен в границах земельного участка с кадастровым № принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Лесная поляна», территориальная зона Р-3.

Фактическая граница СНТ «Лесная поляна» участок № и участок № являются смежными, не пересекают друг друга.

Из заключения кадастрового инженера следует, что участок № полностью (в том числе и неоформленная часть участка) расположен в границах земельного участка с кадастровым №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Лесная поляна». Данный участок поставлен на кадастровый учет, имеет соответствующие границы. Неоформленная часть земельного участка № (условно №а) расположена в границе участка №, и в границах территориальной зоны Р-3 –Зона садовых и дачных участков.

С учетом имеющихся материалов, установленной естественными (деревья) и искусственными (забор, межа) по границе участка объектами, расположение на неоформленной части участка бани, возведенной до 1997 года (по сведениям владельца участка), можно сделать вывод, что земельный участок №, состоящий из оформленного участка с кадастровым № и неоформленного участка №, расположен в исторически сложившейся границе участка с кадастровым №, в координатах отвода 1966 года, принадлежащего СНТ «Лесная поляна» на праве постоянного бессрочного пользования и используется в площади и конфигурации, представленной до 1997 года, то есть более 25 лет (том № л.д.56-108).

Учитывая наличие ошибки, возникшей в результате того, что на момент проведения работ по землеустройству в 1995 - 1997 году фактические границы землепользования товарищества не были учтены, принимая во внимание, что внесение сведений о территориальной зоне городских лесов произошло значительно позднее предоставления земельного участка СНТ «Лесная поляна», в пределах которого расположен земельный участок № в фактических границах, существующих на местности более 15 лет, последующее исправление территориальной зоны ГЛ Россреестром, как устранение технической ошибки после уточнения в 2023 году СНТ «Лесная поляна» границ земельного участка с кадастровым № суд считает, что ошибка в координатах земельного участка № подлежит исправлению.

Довод о том, что при приобретении в собственность земельного участка с кадастровым № истец должен был удостовериться в законности пользования земельным участком по фактическим границам, отклоняется судом, поскольку истец, приобретая земельный участок, учитывая длительное фактическое пользование, добросовестно полагал, что приобретает в пользование земельный участок площадью 464 кв.м., в связи с чем в последующем обратился с настоящими исковыми требованиями для защиты своих прав.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешен»).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В данном случае ответчиками по иску об исправлении реестровой ошибки выступают правообладатели земельного участка, чьи права в результате исправления реестровой ошибки могут быть затронуты, в рассматриваемом споре – СНТ «Лесная поляна», администрация города Перми.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

.Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить границы земельного участка №, расположенного <адрес> принадлежащего ФИО4 в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек и площади земельного участка <адрес>

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.М.Швец

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.