Решение № 12-1/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № Мировой судья: Нестеренко А.А.


РЕШЕНИЕ

«07» февраля 2019 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Сильнова Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Мамонтово, Мамонтовского района Алтайского края, зарегистрированный по месту жительства по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 49 минут в Государственном заказнике «Мамонтовский», в урочище «Первая согра», приблизительно в 4,5 км. на юго-запад от с. Мамонтово, находился в автомобиле УАЗ 3962, государственный регистрационный знак №, с принадлежащим ему охотничьим оружием «Бекас-И-М авто» 12 калибра, № № в собранном, зачехленном виде, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов в заказнике, чем нарушил п. 3.2, 10 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охоты», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой в Мамонтовский районный суд, в которой просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления, ссылаясь на то, что оно незаконно, поскольку мировым судьей не правильно квалифицированы его действия, как нарушение правил охоты. ФИО1 не согласен с тем, что мировой судья ссылается на ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где указано, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, поскольку территория государственного природного комплексного заказника краевого значения «Мамонтовский» не относится к охотничьим угодьям. ФИО1 считает не состоятельной ссылку мирового судьи на п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охоты», поскольку он, находясь на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Мамонтовский» в Мамонтовском и <адрес>х не осуществлял охоту, а двигался на автомобиле УАЗ по дороге «Мамонтово-Гуселетово» с зачехленным, разряженным ружьем, где и был остановлен охотинспектором. Также ФИО1 указывает, что он не передвигался вне дорог в указанном выше заказнике.

В судебное заседание ФИО1, не явился, извещен надлежаще, в телефонограмме просил рассмотреть жалобу без его участия, на удовлетворении жалобы настаивал.

Представитель Управления охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Б.Е.М. возражал против удовлетворения жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу ввиду следующего.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ представляет собой осуществление охоты с нарушением правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

В силу стати 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе, в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

Согласно пункта 10 указанных правил охота на особо охраняемых природных территориях и иных территориях, на которые установлен особый режим природопользования, в том числе включенных в Список находящихся на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от ДД.ММ.ГГГГ», осуществляется с соблюдением настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

На основании пункта 2 Положения о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Мамонтовский» в Мамонтовском и Романовском районах, утвержденному Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении положений о государственных природных комплексных заказниках краевого значения» заказником в Мамонтовском и Романовском районах является природно-хозяйственная территория, включающая весь комплекс ландшафтов лесных, луговых, водно-болотных и других угодий, общей площадью 9 830 га.

В соответствии с пунктом 22 указанного выше Положения, на территории заказника запрещается промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 23 настоящего Положения, а также нахождение лиц с оружием, орудиями лова, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 23 настоящего Положения.

Таким образом, доводы заявителя о том, что территория государственного природного комплексного заказника краевого значения «Мамонтовский» в Мамонтовском и Романовском районах не относится к охотничьим угодьям не состоятельны.

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

На основании подпунктов 11, 13 пункта 22 Положения о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Мамонтовский» в Мамонтовском и Романовском районах на территории заказника запрещается передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог, по ледяному покрову водных объектов, движение на снегоходах и на моторных лодках, взлет и посадка летательных аппаратов, за исключением передвижения лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпунктах 6, 14 пункта 23 настоящего Положения, а также нахождение лиц с оружием, орудиями лова, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 23 настоящего Положения.

Тем самым, доводы заявителя о том, что он не осуществлял охоту, а двигался на автомобиле УАЗ по дороге «Мамонтово-Гуселетово», транспортируя зачехленное, не зараженное ружье и отдельно хранящиеся от него патроны по дороге общего пользования на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Мамонтовский», также не состоятельны.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, определением о передаче материалов на рассмотрение судье.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных доказательств у судьи не имеется. Вышеназванные протоколы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, мировой судья справедливо пришёл к выводу, что нахождение в охотничьих угодьях с оружием без разрешения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ, поскольку, в соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования», объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения. Такие действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в случае, если они не содержат признаков преступления, предусмотренного статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Наказание назначено мировым судьей Риферту Д.В. с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, оснований для смягчения наказания не имеется.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену судебного постановления по делу, не установлено, апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Т.Б. Сильнова