Постановление № 5-226/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-226/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 5 декабря 2019 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Смирнова А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-226/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен> Республики ...., грузина по национальности, гражданина Республики ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики ...., то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушив правила миграционного учёта, при следующих обстоятельствах.

<Дата обезличена> в отделение <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, был доставлен гражданин Республики .... ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1, на основании вступившего в законную силу решения суда от <Дата обезличена> ранее выдворенный за пределы территории Российской Федерации, <Дата обезличена> пересекший границу Российской Федерации в направлении Республики ...., <Дата обезличена> вновь приехал на территорию Российской Федерации через территорию Республик ..... Вместе с тем, мер для постановки на регистрационный учёт в установленном законом порядке не предпринял.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 М, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свою виновность в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что раскаивается в содеянном, свои противоправные действия объяснил необходимостью заботиться о семье.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, является административным правонарушением.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- показаниями ФИО1, который свою виновность в совершении административного правонарушения в суде признал полностью;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому в 13 часов 00 минут <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, был выявлен гражданин Республики .... ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> и который не покинул территорию Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания (<Дата обезличена>).

<Дата обезличена> был привлечён судом к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

По сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО1 пересёк границу Российской Федерации через ПИК «Иркутск» <Дата обезличена> в Республику .....

С его слов гражданин ФИО1 пересёк границу Российской Федерации <Дата обезличена> через ...., однако мер к легализации нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, таким образом, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, его копию, а также перевод на родной язык получил, о чём свидетельствует его личная подпись в соответствующих графах протокола.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу;

- досье иностранного гражданина, согласно которому он был принудительно выдворен с территории Российской Федерации <Дата обезличена>;

- объяснениями ФИО1, отобранными инспектором полиции в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым на территорию Российской Федерации он <Дата обезличена> пересек границу .... и ...., из .... прибыл в Республику ...., откуда на такси уехал в ...., через КПП в г..... В .... приехал на поезде с целью постоянного проживания, на миграционном учёте не состоял, так как не было времени, визу не оформлял, не уехал на Родину, так как не желал. В России проживает жена ФИО5 и дочь А Мать и отец проживают в г. .... Республики ...., уезжать не хочет, так как надо помогать семье.

Исследованные судом доказательства являются относимыми к данному делу, допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении по существу.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, доказана.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, в браке не состоит (разведён), имеет малолетнего ребёнка, согласно показаниям матери воспитанием и содержанием которого не занимается, повторно совершил административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, официально не работает.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1, наличие малолетнего ребёнка, а также признание им своей виновности в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

На основании ст. 4.3 КоАП РФ суд признаёт в качестве отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 и другими лицами правонарушений, ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, а также то, что он ранее уже принудительно выдворялся с территории Российской Федерации, однако вновь незаконное въехал в Российскую Федерацию, суд полагает необходимым назначить ему обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно показаниям АС. гражданин .... ФИО1 с ней не проживает, семейные отношения не поддерживают., <Дата обезличена> брак между ними расторгнут. С ФИО1 у неё совместный ребёнок А воспитанием которого она занимается одна, ФИО1 ни ей ни ребёнку не помогает. В настоящее время у них с ФИО1 неприязненные отношения, так как он угрожает ей и ребёнку, желает, чтобы ФИО1 уехал на Родину.

Учитывая показания АС оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечёт вмешательство со стороны государства в его право на уважение семейной жизни, то есть нарушение положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в ....), которая согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации является составной частью правовой системы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, до исполнения постановления суда в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 на основании ст. 32.10 КоАП РФ необходимо содержать в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики .... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО3 М. наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 380801001; расчётный счёт – 40<Номер обезличен> в отделение Иркутск, БИК 045520001, ОКТМО 25701000, наименование кода поступлений в бюджет 1<Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен>.

Содержать ФИО3 М. в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен>, Южный массив, 2 квартал, стр. 1, до исполнения настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 2 лет с момента задержания.

Возложить исполнение настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> ФССП России по <адрес обезличен>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.