Решение № 2А-3558/2021 2А-3558/2021~М-3435/2021 М-3435/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3558/2021

УИД 22RS0065-02-2021-004222-55

Дело №2а-3558/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Фонаковой Ю.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ****, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Могочанского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок 2 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов. При этом указано, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, в настоящее время которые не снят и не погашены. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете состоит как активный участник группировок отрицательной направленности. К проводимой с ним воспитательной работе относится отрицательно, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО2 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании мнение по заявленным исковым требованиям не высказал.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО2 административного надзора и заявленных административных ограничений на указанный срок.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО2 приговором Могочанского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года семь месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговором Могочанского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) установлено совершение ответчиком тяжкого преступления впервые.

Поскольку за преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ИК-4 г.Рубцовска для отбытия дисциплинарного взыскания в едином помещении камерного типа. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Вину в совершенном преступлении не признал. Ранее не судим. По приговору суда иска не имеет. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, о чем свидетельствуют допущенные им различные нарушения, за который осужденный подвергался дисциплинарным взысканиям в виде объявления устных выговоров, водворения в штрафной изолятор, переводе в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете состоит как активный участник группировок отрицательной направленности. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. Порчу имущества учреждения не допускал. К проводимой с ним воспитательной работе относится отрицательно, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов для себя не делает. Данное поведение осужденного свидетельствует о стойком нежелании вести правопослушный образ жизни. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательно-направленной частью осужденных, в своем поведении придерживается преступных традиций, отрицательно влияет на других осужденных. Осужденный образования и специальности не имеет, является инвалидом 2 группы. В период отбывания наказания получать образование и специальность намерений не высказывал. Намерений к трудоустройству также не высказывал. Психологические особенности: свободен от напряженности, тревоги, чувства вины и депрессии, эмоционален, бодр и оптимистичен. Может быть импульсивным, неконтролируемым. Потенциально умеет переносить трудности не хуже большинства людей. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, телефонных переговоров. После освобождения со слов намерен проживать по адресу: <адрес>, с местом трудоустройства не определился. Паспорт приобщен к личному делу. Вывод учреждения: осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения ему целесообразно установить административный надзор и административные ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления впервые, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора на срок 2 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, поскольку преступление совершено в ночной период времени,полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г****, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Е.А.Серкова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021

Верно. Судья Е.А.Серкова

По состоянию на 29.07.2021 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Ю.Е.Фонакова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3558/2021 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з Ю.Е.Фонакова