Постановление № 5-962/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-962/2021

<...>

УИД: 66RS0009-01-2021-003136-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 8 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

7 июля 2021 года в 21 часов 30 минут в помещении Отдела полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское», расположенном по адресу: <адрес>, каб. 10 «А», сотрудниками правоохранительных органов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 17 августа 2016 года, нарушив положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 18 мая 2016 года. По истечении срока временного пребывания не успел собрать необходимые документы для продления срока временного пребывания из-за отсутствия денежных средств и состояния здоровья, поэтому стал проживать на территории Российской Федерации без регистрации. На территории России он состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации. Его супруга и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в <адрес>.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения является доказанной, так как она подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от 7 июля 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом полицейского роты № ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО3, согласно которому у <адрес> в <адрес> был обнаружен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4, согласно которому им выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который уклонятся от выезда с территории Российской Федерации;

- объяснениями ФИО2, данными в судебном заседании;

- сведениями из миграционной базы «Мигрант», согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 18 мая 2016 года, срок пребывания по 16 августа 2016 года.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации закончился 17 августа 2016 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд признает признание им вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вместе с тем, в соответствии с пп. «а» п. 2 Указа Президента Российской федерации от 15 июня 2021 года № 264 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствия распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в срок до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 не относится к категории лиц, определенных Указом Президента РФ от 15 июня 2021 года № 264, на которых не распространяется правило о запрете выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское») (ОП № МУ МВД России «Нижнетагильское»), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 662301001, номер счета получателя платежа 03№ в Уральское ГУ Банка России <адрес>, кор/сч 40№, БИК 016577551, КБК 18№, ОКТМО 65751000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебному приставу - исполнителю для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административного ареста.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - <...>

<...>

<...> ФИО1