Постановление № 5-97/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-97/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2024 года п. Жигалово

Судья Жигаловского районного суда Иркутской области Бакшеева Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-97/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца Р.Армения, гражданина Р. Армения, армянина по национальности, состоящего в браке, имеющего двух детей, на территории РФ супруги и детей не имеющего, официально не работающего, без определенного места пребывания, пребывающего на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, личность установлена на основании паспорта № выданного Р. Армения от <Дата>,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином Р.Армения, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание либо в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно <Дата> в 13 часов 30 минут на территории прилегающей по адресу: <адрес>, сотрудниками УВМ, ЦПЭ ГУ МВД России по Иркутской области, МП ОП МО МВД России «Качугский» при силовой поддержке УНВГ собр «Байкал» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен и установлен гражданин Р. Армения ФИО1, <Дата> года рождения, который въехал на территорию РФ <Дата> с рабочей целью въезда, в информационных учетах МВД России имеются сведения об уведомлении о заключении <Дата> трудового договора с ФИО2.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от <Дата> срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора; заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуги).

В соответствии с п. 6.1, 6.3 Приказа МВД России от 22.11.2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» в целях продления срока временного пребывания иностранного гражданина, являющегося трудящимся государства — члена Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., заключившего трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо членом семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление. Заявление о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации подаются в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное. предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию. Сведения о продлении либо отказе в продлении срока временного пребывания фиксируются уполномоченным должностным лицом в Государственной информационной системе миграционного учета (ГИСМУ).

В ходе проверки по учетам ГИСМУ установлено, что в отношении гр. Р. Армении ФИО3, <Дата> г.р., решение о продлении срока временного пребывания не принималось, в связи с тем, что гр. Р. Армении ФИО3, <Дата> г.р., либо его принимающая сторона в период с <Дата> до <Дата> в подразделение по вопросам миграции либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию не обращались. Учитывая вышеизложенное, продление срока временного пребывания на территории РФ гражданину Р. Армения ФИО1, <Дата> г.р., не предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.

ФИО6 Армении ФИО1, <Дата> г.р., проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от <Дата> № - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также отсутствует действительный документ удостоверяющий личность ( а именно допустил небрежное хранение) нарушением ч.1, ч.2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что суть предъявленного административного правонарушения понятна, вину в совершении правонарушения признал полностью, суду показал, что выехать за пределы Российской Федерации не мог в связи с тем, что у него испорчен паспорт, а также, что он болеет не имеет возможности доехать до посольства в г.Новосибирске, чтобы заменить паспорт.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 не оспаривает.

В протоколе № об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения. Кроме того, были исследованы определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в Жигаловский районный суд Иркутской области, объяснение ФИО1, сведения о личности правонарушителя - гражданине Армении, отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Р.Армения прибыл в Российскую Федерацию <Дата> с целью осуществления трудовой деятельности, <Дата> заключил трудовой договор.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья правонарушителя ФИО1 не вызывает у судьи каких-либо сомнений в его полноценности, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому ФИО1 как лицо вменяемое, подлежит административной ответственности и наказанию за содеянное.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, личность правонарушителя.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает: признание вины, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает в связи с отсутствием таковых, и с учетом личности правонарушителя, который постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, не имеет разрешения на работу, принимая во внимание также характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имущественное положение правонарушителя, при таких обстоятельствах в их совокупности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч.3.8 ст.4.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.

Поведение ФИО1 без уважительных причин находящегося в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранному гражданину ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Армения ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес>, до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы России.

Сумму штрафа перечислить: УФК по Иркутской области (ГУ МВД по Иркутской области л/сч.№), Банк получателя Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Расчетный счет: №, код платежа №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Бакшеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>