Решение № 2-480/2025 2-480/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-480/2025

Дело № 2-480/2025

УИД: 23RS 0009-01-2025-000584-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 19 июня 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района – помощника прокурора Чиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соответствия улично-дорожной сети на территории Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019г. № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дроги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017г. № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), по результатам которой выявлены следующие нарушения:

<...> износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

2. <...> износ дорожной разметки 1.14.1 и 1.25 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, изменение положения стойки с дорожными знаками 1.23,8.2.1 и 5.20 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

<...> изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, утрата дорожного знака 2.1 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В связи с чем, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать администрацию Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края обязать выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст., а именно:

1. <...> износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

2. <...> износ дорожной разметки 1.14.1 и 1.25 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, изменение положения стойки с дорожными знаками 1.23,8.2.1 и 5.20 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

3. <...> изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, утрата дорожного знака 2.1 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения.

Третье лицо - представитель ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело без его участия (л.д.22).

Выслушав доводы помощника прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1, 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон №257-ФЗ), и. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016г. № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них является полномочием органов местного самоуправления сельских поселений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).

По смыслу и. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закона № 257-ФЗ содержание, а также ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соответствия улично-дорожной сети на территории Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019г. № 1425-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017г. № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), по результатам которой выявлены следующие нарушения:

1. <...> износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

2. <...> износ дорожной разметки 1.14.1 и 1.25 ПДД, в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, изменение положения стойки с дорожными знаками 1.23,8.2.1 и 5.20 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

3. <...> изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, утрата дорожного знака 2.1 ПДД РФ, в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Указанные нарушения со стороны администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района затрагивают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку вышеназванные нарушения законодательства недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении транспортной безопасности.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст., а именно:

<...> - устранить износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ;

<...> – устранить износ дорожной разметки 1.14.1. и 1.25 ПДД РФ, изменить положение стойки с дорожными знаками 1.23, 8.2.1 и 5.20 ПДД РФ;

<...> - устранить изменение светотехнических характеристик дорожного знака 2.4 ПДД РФ, утрату дорожного знака 2.1 ПДД РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025г.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова