Решение № 2А-1127/2019 2А-1127/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-1127/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник ОП №24 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Похвистневского районного суда Самарской области по ст.ст.161 ч.2 п. «г»,161 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа. Согласно ст.70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.30 ч.3, 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено назначенное наказание, не отбытое по приговору Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде одного года семи месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В действиях ФИО1 суд усматривает рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Похвистневского районного суда <адрес> по ст.158 ч.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором того же суда ФИО1 осужден по ст.30 ч.3,166 ч.1, 30, ст.166 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В силу ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения данного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание назначить в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 суд усматривает рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ст.166 ч.1, 158 ч.2 п. «а» УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к двум годам лишения свободы. Также частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 суд усматривает рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Бугурусланского районного суда <адрес> по ст. 166 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание, назначенное по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 суд усматривает рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором того же суда по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 суд усматривает опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г. Тольятти как лицо условно-досрочно освобожденное. Срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО1 прекращается ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства ФИО1 проживает с гражданской женой ФИО4, временно не работает, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Представитель Отдела полиции-24 Управления МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен, возражений не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. При этом в силу ч. 8 ст. 272 настоящего Кодекса при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Похвистневского районного суда <адрес> по ст.ст.161 ч.2 п. «г», 161 ч.2 п. «г», 69 ч.3,70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ст. 30 ч.3,161 ч.1, 70 УК РФ к одному году семи месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Похвистневского районного суда <адрес> по ст.ст.158 ч.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Похвистневского районного суда <адрес> по ст.ст.30 ч.3,166 ч.1, 30 ч.3 ст.166 ч.1, 69 ч.2,69 ч.5 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ст. 166 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2,69 ч.5 УК РФ к двум годам трем месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Бугурусланского районного суда <адрес> по ст.ст.166 ч.1,69 ч.5 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 07 месяцев 10 дней с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы. учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, не покидать жилое или иное помещение, являющегося местом его жительства или пребывания с22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо условно-досрочно освобожденное. Срок условно досрочного освобождения в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. По месту жительства ФИО1 проживает с гражданской женой ФИО4, временно не работает, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с вышеприведенными положения закона в отношении него должен быть установлен административный надзор. Как указано выше, постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 10 дней с возложением обязанностей.

Фактическое освобождение ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Условно-досрочное освобождение не отменялось, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с 17 июля 2018 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ). Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 08 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, данным о его личности, в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить ФИО1 ФИО7 при административном надзоре следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: <данные изъяты> Соболева Ж.В.

<данные изъяты>