Решение № 2-1700/2020 2-1700/2020~М-1382/2020 М-1382/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1700/2020

Дело № 2-1700/2020

24RS0033-01-2020-002013-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Вороновой Д.А.

с участием представителя ответчика АО «Лесосибирский ЛДК №1» -

ФИО1,

прокурора Тишевской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов неопреде-ленного круга лиц и Российской Федерации к АО «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности произвести очистку места от порубочных остатков, взыскании суммы материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности произвести очистку места от порубочных остатков, взыскании суммы материального ущерба, мотивируя свои требования тем, что при разработке лесосеки в <адрес> выделах 29, 33 лесосеки № Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничества» АО «Лесосибирский ЛДК №1» после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 1 га, в результате чего причинен вред в размере 22 895,6 руб. АО «Лесосибирский ЛДК № 1» осуществлял использование указанных лесов в целях их заготовки на основании договора аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уборки порубочных остатков согласно декларации до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное зафиксировано в акте осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения внесенного в адрес ответчика представления об устранении нарушений законодательства порубочные остатки не убраны, причиненный вред не оплачен. Обозначенное влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде ее захламления, и не позволяющее проведение работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям. Просил обязать ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1 га в <адрес> выделах 29, 33 лесосеки № Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», взыскать с АО «Лесосибирский ЛДК № 1» в доход бюджета РФ сумму причиненного вреда в размере 22 895,60 руб.

Прокурор Тишевская Г.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» ФИО1 в возражениях показала, что все нарушения, обозначенные в исковом заявлении, устранены, однако зафиксировать этот факт в настоящее время не представляется возможным, поскольку лица, уполномоченные это сделать, находятся на больничных листках. При этом также показала, что в случае удовлетворения исковых требований установить некоторый срок для исполнения решения суда, сумму материального ущерба не оспаривала.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Гремучинское лесничество» в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 51 Лесного Кодекса РФ говорит о том, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан со-хранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богат-ствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также дей-ствий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодатель-ства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями де-лового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного Кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказ Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Пра-вил заготовки древесины» вступил в действие 31.01.2012 года.

В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 го-да № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а так-же работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юри-дическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состоя-ние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 го-да № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важ-ным лесохозяйственным требованием.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, АО «Лесосибирский ЛДК №1» является юридическим лицом, осуществляет деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

В судебном заседании также установлено, что АО «Лесосибирский ЛДК №1» осуществляет лесопользование на лесных участках КГКУ «Гремучинское лесничество» в соответствии с договором аренды лесных участков №-з от ДД.ММ.ГГГГ, переданные ответчику для лесозаготовки.

В судебном заседании также установлено, что заготовка древесины АО «Лесосибирский ЛДК №1» в квартале № Бедобинского участкового лесниче-ства КГБУ «Гремучинское лесничество» производилась на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. Способ очистки предусмотрен технологической картой для разработки лесосеки в квартале № Бедобинского участкового лесничества: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания.

Между тем, в ходе осмотра мест рубок в квартале 294, выделе № №, 33 лесосеки № установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в размещении в лесах отходов производства и потребления, о чем составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства. Размер причиненного ущерба составляет 22 895,60 руб. размер причиненного ущерба ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его обоснованности у суда не имеется.

Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил заготов-ки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог пред-видеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотри-тельности, которая от него требовалась, в ходе проверки и в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Ссылка представителя ответчика на то, что все нарушения в настоящее время устранены, однако в силу сложившейся эпидемиологической обстановки все сотрудники Шиверского филиала, уполномоченные представлять интересы ответчика по спорному вопросу, находятся на листках временной нетрудоспособности, несостоятельна и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора. У ответчика было достаточно времени для разрешения данного вопроса, для представления соответствующих доказательств.

Оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает, при этом суд обращает внимание на то, что в настоящее время в силу природно-климатических условий возможность проверки лесосеки (а также устранения выявленных нарушений) отсутствует.

Суд также учитывает, что установленные правила осуществления лесо-пользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаго-товительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитар-ную и пожарную безопасность лесов.

В такой ситуации суд находит, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков подлежат безусловному удовлетворению.

При этом с учетом природно-климатических условий, установления снежного покрова суд находит возможным установить срок исполнения решения суда: до 01 апреля 2021 года. Суд учитывает, что при вынесении решения суда уже очевидна невозможность его исполнения сразу же после вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпо-шлина в размере 1 186 руб. 89 коп. (за имущественное требование, исходя из расчета: 800 руб. + 4% от суммы, превышающей 20 000 руб., за неимущественное требование с учетом того, что оно подано, в том числе в интересах неопределенного круга лиц, 300 руб.).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АО «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности произвести очистку ме-ста от порубочных остатков, взыскании суммы материального ущерба удовле-творить.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирсикй ЛДК №1» в срок до 01 апреля 2021 года произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1 га в <адрес> выделах 29, 33 лесосеки № Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество».

Взыскать с Акционерного общества «Лесосибирсикй ЛДК №1» в доход бюджета Российской Федерации сумму причиненного вреда в размере 22 895 руб. 60 коп. за неочистку лесосеки от порубочных остатков на площади 1 га в <адрес> выделах 29, 33 лесосеки № Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество».

Взыскать с Акционерного общества «Лесосибирсикй ЛДК №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 186 руб. 89 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Крас-ноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова