Решение № 2-1070/2024 2-50/2025 2-50/2025(2-1070/2024;)~М-895/2024 М-895/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-1070/2024

Дело №

УИН 53RS0№-10


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 февраля 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петров А.С.

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности,

установил:

прокурор <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, просил взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 130 728 рублей 60 копеек. В обоснование требования указано, что при проведении проверки исполнений требования законодательства о социальной защите и поддержки граждан, а также в сфере реализации национальных проектов, выявлено, что ФИО5 по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ заключила с ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее Учреждение) социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ей была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250 000 рублей. Поскольку ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, она была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата суммы государственной помощи, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 130 728 рублей 60 копеек не возращены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное областное казённое учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат».

Представитель третьего лица ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», ответчик ФИО5, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ, извещёны о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования по мотивам и основаниям, изложенным в иске.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес>» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утверждёнными постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок).Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Ответчик предоставил в Учреждение бизнес-план «Студия маникюра», в соответствии с которым должна была приобрести оборудование, мебель, инструменты и принадлежности, одноразовые и расходные материалы, а также оплачивать аренду помещения для оказания услуг населению, на общую сумму 250 000 рублей.

В соответствии с п. 12 Порядка Учреждением совместно с ответчиком разработана программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту, а именно составлен план мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязательный для исполнения ответчиком.

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов.

На основании п. 16 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесено решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации в форме единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей (приказ Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ск).

Согласно п. 18 Порядка ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении выплаты в размере 250 000 рублей на основании социального контракта по результатам рассмотрения заявления.

В соответствии с п. 20 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением с ответчиком заключен социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п. 2.4 социального контракта ответчик обязан: выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и обязательства, предусмотренные социальным контрактом (п.п. 2.4.1); приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Уполномоченный орган подтверждающие документы (п.п. 2.4.4).

Денежные средства в размере 250 000 рублей направлены ФИО1 на банковский счет, указанный в социальном контракте.

В соответствии с п. 29 Порядка заявитель, с которым заключён социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в третьем абзаце п. 11 данного Порядка, то есть осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае её прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления областным учреждением, органами государственного финансового контроля факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250 000 рублей. В период действия социального контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 представила в Учреждение отчеты за период с апреля 2022 года по март 2023 года, а также документы, подтверждающие приобретение основных средств на общую сумму 119 271 рубль 40 копеек, однако, не представила документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта, на общую сумму 130 728 рублей 60 копеек, таким образом, нарушив его условия.

В связи с отсутствием сведений о целевом расходовании средств социального контракта ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование о возврате сумм государственной социальной помощи на основании п. 7.2 социального контракта в течение 3 месяцев с даты составления требования, предложено возместить предоставленные в соответствии с социальным контрактом денежные средства в сумме 130 728 рублей 60 копеек.

До настоящего времени денежные средства в сумме 130 728 рублей 60 копеек ответчиком Учреждению не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Крестецкого муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 922 рубля, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу государственного областного казённого учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН №) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 130 728 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 922 рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.