Решение № 2А-15/2020 2А-15/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-15/2020

Дело №2а-15/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сусуман 24 января 2020 года

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.В.,

при помощнике судьи Нецветаевой И.В.,

с участием представителя административного истца отделения МВД России по Сусуманскому району Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Сусуманского района Полякова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Сусуманскому району Магаданской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Сусуманскому району Магаданской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев. В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 10 декабря 2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного части 1 статьи 228 УК РФ, к 1 году лишения свободы. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30.08.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным места жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 09.12.2016 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по истечении срока отбытия наказания. 20.01.2017 ФИО2 прибыл в отделение МВД России по Сусуманскому району и с указанного времени состоит под административным надзором. За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 23.10.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 13.12.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал различные административные правонарушения, требует усиленного контроля со стороны правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Сусуманскому району ФИО1 пояснил, что административным истцом был неверно определен срок погашения судимости по приговору от 11.07.2011 года в отношении ФИО2, данная судимость, как и судимость по приговору 10.12.2015 года уже погашена и оснований для продления надзора не имеется. ФИО2 был снят с административного надзора 21.01.2020 года в связи с истечением срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласен с мнением представителя административного истца, оснований для продления срока административного надзора в отношении него не имеется.

В заключении помощник прокурора Поляков Р.И. полагал, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, так как поставлен был ФИО2 на административный надзор, ранее чем предусмотрено действующим законодательством. ФИО2 должен был быть поставлен на учет после отбытия дополнительного вида наказания по приговору от 10.12.2015 и ему в любом случае уже судом был установлен максимальный возможный срок административного надзора.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно приговора Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 11.07.2011 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 208 УК РФ (совершенном в 2007 году) к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. На тот момент данное преступление относилось к категории средней тяжести. 10 августа 2012 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Согласно приговора Сусуманского районного суда Магаданской области от 10.12.2015 года ФИО2, был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ (преступление относящееся к категории небольшой тяжести), с применением ст. 70 УК РФ (приговор от 11.07.2011 года), к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с возложением обязанности, в период отбывания ограничения свободы: не менять место жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2016 года в отношении ФИО2, совершившего преступление при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 3 года, с учетом сроков погашения судимости (в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания), с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Данное решение вступило в законную силу 20.01.2017 года.

09 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания в виде лишения свободы и убыл по месту своего жительства в г. Сусуман Магаданской области.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее «Закона об административном надзоре») при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ФИО2 23 января 2017 года был поставлен на учет в филиале по г. Сусуману ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области и в соответствии с ч. 2 ст. 49 УИК РФ начал с 09 декабря 2016 года отбывать наказание в виде ограничения свободы. Данное наказание ФИО2 отбыл 09.10.2017 года и был снят с учета в филиале по г. Сусуману ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области по отбытию наказания.

Таким образом, с учетом положений части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре, во взаимосвязи с положениями ч. 1.1 ст. 54 УИК РФ, которой закреплена обязанность уголовно-исполнительной инспекции не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информировать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденного подлежащего административному надзору, об истечении такого срока, ФИО2 должен был быть поставлен на учет в отделении МВД России Сусуманскому району как лицо в отношении которого установлен административный надзор, не ранее 09.10.2017 года. Вместе с тем ФИО2 был поставлен на учет в отделении МВД России Сусуманскому району как лицо в отношении которого установлен административный надзор с 20.01.2017 года и 21 января 2020 года был снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, в отношении лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Соответственно 3-летний срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежал исчислению с 09.10.2017 года по 09.10.2020 года, то есть по день погашения у него судимости по приговору от 10.12.2015 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 N 4 "Об исчислении срока погашения судимости" срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7 Закона об административном надзоре).

ФИО2, согласно материалов дела, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, а именно 23.10.2019 года административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а 26.11.2019 административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности.

Вместе с тем, как следует из решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2016 года в отношении ФИО2 установлен максимальный возможный для него срок административного надзора 3 года, который не может быть продлен.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления отделения МВД России по Сусуманскому району Магаданской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Новиков