Постановление № 5-75/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-75/2018

Дело №5-75/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Панкрушиха 28 ноября 2018 года

Судья Панкрушихинского районного суда Алтайского края Акиньшин А.В.,

при секретаре Павловой М.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Н. П., владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, не являясь гражданином Российской Федерации, имея при себе паспорт гражданина Республики Казахстан, иностранный паспорт серии №, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы с целью получения работы. В нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Н. П. не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, установленного п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанной нормой Федерального Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела Н. П. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, продолжал находиться в РФ, может самостоятельно выехать за пределы территории РФ.

Кроме полного признания вины, вина Н. П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника миграционного пункта отделения полиции по Панкрушихинскому району МО МВД России «Хабарский», паспортом гражданина Республики Казахстан и миграционной картой серии 01 13 №.

Действия Н. П. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что близких родственников у Н. П. на территории РФ не имеется, на территории РФ он пребывает с ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родственников, проживающих в Российской Федерации, денежные средства для самостоятельного выезда имеет.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины ФИО1 и раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, а также материальное положение Н. П., суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает возможность применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также позицию правонарушителя Н. П., пояснившего о наличии возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости применения в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Н. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю, БИК 040173001, ИНН <***> УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК 188 11 64 0000 01 6020 140, ОКТМО 01656000, УИН - 18891229990072686846.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Панкрушихинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Акиньшин

Верно: судья А.В. Акиньшин