Постановление № 5-1794/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1794/2021

5-1794/2021

44RS0001-01-2021-004084-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 11 июня 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Б, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности

Б, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу. <адрес>, самозанятого, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ <дата> постановление вступило в законную силу <дата>

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 10 часов 20 минут Б находился в общественном транспорте в маршрутном такси № по адресу: <адрес>, в присутствии иных пассажиров, то есть в местах пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не выполнил «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, нарушил требования п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62). Данное правонарушение Б совершено в течение года повторно, поскольку <дата> Б привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <дата>, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Б вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что находился в салоне маршрутного такси без маски, так как в это период времени болел бронхитом, врач рекомендовал ему длительно маску не носить. Документов подтверждающих данное обстоятельства представить не может.

Суд, изучив материалы дела, выслушав Б, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если это деяние совершено повторно, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу подпункта "а 2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пп. б п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктам "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» с 18.00 часов 17 марта 2020 года на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62) установлено, что с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

Как усматривается из материалов дела, <дата> в 10 часов 20 минут Б находился в общественном транспорте в маршрутном такси № по адресу: <адрес>, т.е. в месте с пребыванием людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). <дата> Б был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <дата>.

Вышеназванными действиями Б нарушил пп. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области», повторно, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Б суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения Б административного правонарушения, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснением Б, из которого следует, что <дата> он находился в салоне маршрутного такси без маски, вину в совершенном правонарушении признал полностью, об обязанности ношения маски он знал, пояснил, что имеет хроническое заболевание дыхательных путей, постоянное ношение маски ухудшает его самочувствие, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, копией постановления о <дата> о привлечении БА к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вступило в законную силу <дата>.

Доказательства, подтверждающие вину в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения Б получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательств того, что у Б имеется хроническое заболевание, в материалах дела не представлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения оснований для назначения наказания в виде предупреждения, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения правонарушения, наказание Б должно быть, назначено в виде административного штрафа, размер которого суд определяет из характера правонарушения, материального положения привлекаемого к ответственности лица, является самозанятым, на иждивении находился малолетний ребенок.

При этом считаю необходимым применить положения ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно ч.2.3 той же статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исключительными обстоятельствами считаю необходимым признать данные о личности Б, его имущественное положение, отношение Б к содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Б признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот ) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Костромской области (Главное управление МЧС России по КО л/с №), ИНН №, КПП №, Банк получателя: Отделении Кострома Банк России//УФК по Костромской области г. Кострома, казначейский счет (р/сч) №, единый казначейский счет (кор/сч) №, БИК ТОФК №, ОКТМО №, лицевой счет (в УФК) №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней штраф будет взыскан в принудительном порядке ( ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ) и лицо не уплатившее в срок штраф может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М