Решение № 2А-2572/2018 2А-2572/2018 (2А-7248/2017;) ~ М-7474/2017 2А-7248/2017 М-7474/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-2572/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда г.Махачкалы Адзиев М.М., при секретаре судебного заседания Серафонтовой P.M., рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном порядке дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 522 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 6 522 рубля и пени 1 637 рублей.

Исковое заявление мотивированно тем, что в указанном налоговом периоде за ФИО1 зарегистрированы автотранспортные средства «ХУНДАИ SONATA» за госномером НЮОКУ/OSRUS и «ХУНДАИ SONATA» за госномером №/05RUS, в связи с чем, на нем лежала обязанность уплатить транспортный налог, но им налоговое уведомление, а затем и налоговое требование оставлены без реагирования, в результате этого за ответчиком образовалась указанная в исковом заявлении недоимка по транспортному налогу.

По заявлению ИФНС по <адрес> определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу. Однако в связи с поданным должником заявлением о несогласии определением того же судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с чем, и подано исковое заявление в районный суд.

От представителя истца ИФНС по <адрес> по доверенности ФИО3 поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд возражение на исковое заявление, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом явка сторон и их представителей в судебное заседание обязательной не признана.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150, ч.4 ст.291 КАС РФ суд рассмотрел данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного1-(письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральньм законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня

истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Согласно базе данных ГИБДД в налоговый период (2014) транспортные средства: «ХУНДАЙ SONATA» за госномером НЮОКУ/OSRUS и «ХУНДАЙ SONATA» за госномером №/05RUS зарегистрированы за ФИО1

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик не исполнял свою обязанность по уплате транспортного налога за 2014г.

В требовании № ФИО1 установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты транспортного налога в сумме 6 522 рубля.

В связи с неуплатой ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени по заявлению ИФНС мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ.

В соответствии со статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ) мировой судья рассматривает заявления о вьшесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вьшесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно части 2 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд, препятствует вынесению судебного приказа.

Следовательно, обращение к мировому судье за судебным приказом должно иметь место в пределах указанного выше шестимесячного срока. За пределами указанного срока налоговый орган не должен обращаться к мировому судье за выдачей судебного приказа, а в случае, если такое заявление подано, в его принятии должно быть отказано, поскольку пропуск срока обращения в суд является препятствием к выдаче судебного приказа. В этом случае должно быть обращение налогового органа с административным исковым заявлением непосредственно в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

В данном административном деле судом установлено, что заявление ИФНС по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу поступило к мировому судье в пределах шестимесячного срока.

Судебный приказ, по заявлению ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после чего административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после отмены судебного приказа административное исковое заявление подано в суд в пределах шестимесячного срока (п.З ст.48 НК РФ).

Расчет суммы транспортного налога судом проверен, он составлен арифметически правильно, административным ответчиком ФИО1 расчет, составленный истцом, не оспорен.

В своих возражениях на заявленный административный иск ответчик ФИО1 просит суд прекратить производство по делу на основании ч.2 либо 3 ст. 194 КАС РФ, и, ссылаясь на ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, просит признать задолженность безнадежной к взысканию и списать ее.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Задолженность по транспортному налогу за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год не возникла, поскольку согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ последним сроком уплаты данного налога является 07.^7.2015 года, и задолженность возникла после указанной даты, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, к спорным правоотношениям норма ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не применима.

Административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательства уплаты транспортного налога за 2014 год, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.175,178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 522 рубля и пени в размере 1 637 рублей

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Адзиев М.М.