Постановление № 5-252/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-252/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2018 года г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Быховец М.А. (295000, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечена гражданка Украины ФИО1 к трудовой деятельности в должности продавца продовольственных товаров предусмотренных штатным расписанием ИП. При этом, ИП ФИО2 уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, не направило.

Таким образом, Индивидуальным предпринимателем ФИО3 совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении слушания дела не подавал.

В судебном заседании представитель ФИО3- адвокат Белоусов Е.С. в судебном заседании пояснил, что несвоевременность подачи ФИО3 уведомления о приеме на работу иностранного гражданина стало причиной неудовлетворительной работой самого органа. В случае если суд признает ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения просил обратить внимание, что он не является юридическим лицом в понимании действующего законодательства.

Исследовав административный материал, заслушав представителя ФИО3, суд считает, что вина ИП ФИО3 в совершенном правонарушении нашла своё полное подтверждение.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьёй 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

02 июля 2018 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО3 и гражданкой Украины ФИО4 был заключен трудовой договор № 28, в соответствии с которым работник была принята на работу в должности продавца продовольственных товаров предусмотренных штатным расписанием ИП.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Вина ИП ФИО3 подтверждается исследованными в судебном заседании документами: докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста –эксперта ОИК УВМ МВД по РК; копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; копией вида на жительство иностранного гражданина на имя ФИО1; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона ИП ФИО3 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Действия ИП ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд исходит из следующего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Обязать ФИО3 произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 40№, получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, БИК № ОКТМО №, Л/С №, КБК 18№; УИН №, наименование платежа: административный штраф.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: