Решение № 2А-590/2020 2А-590/2020~М-532/2020 М-532/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-590/2020

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2020 г.

Дело № 2а-590/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2020 года город Оса Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю к ФИО1, о взыскании пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в сумме 2 037,92 рублей, из них: земельный налог за 2017 год в сумме 106 рублей, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в сумме 1,69 рублей, транспортный налог за 2017 год в сумме 1 900 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в сумме 30,23 рублей.

В обоснование требований указывают, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок на территории <адрес> края и на территории д. <адрес>. Льготы по уплате земельного налога для лиц, достигших возраста, при котором возникает право на пенсию по старости, не предусмотрены.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю не явился, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении требований настаивает по основаниям, изложенным в заявлении и ходатайстве (л.д. 71).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по ее адресу была направлена судебная повестка заказным письмом, которое возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения», как не востребованное адресатом (л.д. 59).

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства, а также по месту фактического проживания корреспонденции, о ненадлежащем извещении стороны по делу не свидетельствует. Риск неполучения поступившей корреспонденции по месту своей регистрации несет адресат.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

С учетом изложенного административный ответчик является надлежащим образом извещенной о судебном заседании.

Суд, исследовав представленные материалы дела, обозрев дело по судебному приказу №, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога в связи с наличием в ее собственности в 2017 году объектов налогообложения, а именно:

- транспортного средства марки ВАЗ-№ государственный регистрационный знак №;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14, 41, 51, 52, 64, 65, 67 – 70).

Транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации. Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 22 Закона Пермского края «О налогообложении в Пермском крае» от 30.08.2011 № 1685-269 установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость объектов налогообложения, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1, 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 26.06.2018 о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 г. в сумме 1 900 рублей; земельного налога за 2017 г. за земельный участок с кадастровым номером № в сумме 57 рублей, за земельный участок с кадастровым номером № в сумме 49 рублей, всего земельного налога в сумме 106 рублей (л.д. 6 – 7).

Поскольку налоги не уплачены, за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 начислены пени по транспортному налогу – 30,23 рублей; по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером № в сумме 0,91 рублей, за земельный участок с кадастровым номером № в сумме 0,78 рублей, всего пени по земельному налогу 1,69 рублей (л.д. 34 – 35).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № по состоянию на 04.02.2019, которым предложено в срок до 01.10.2019 уплатить недоимку по налогам, а также начисленные пени (л.д. 8 – 9). Указанное требование оставлено без исполнения (т. 1 л.д. 10 – 13).

В связи с неоплатой недоимки по налогам и задолженности по пени по заявлению взыскателя 13.01.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ № который определением от 03.02.2020 отменен по заявлению ФИО1 (л.д. 15).

30.07.2020 в суд поступило административное исковое заявление, направленное 28.07.2020 (л.д. 3 – 5, 21).

Думой Осинского городского поселения 10.10.2006 издано решение «Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории Осинского городского поселения», в соответствии с пунктом 3.6 которого налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (л.д. 61 – 62).

Доказательств того, что ответчик обращалась в налоговый орган для предоставления налоговой льготы и ей было неправомерно в ее предоставлении отказано, в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела доказательства и расчет истца подтверждают наличие недоимки по налогу и задолженности по пени. Административный ответчик законность начисления налога и пени не оспорил, иной расчет задолженности по налогу и пени, а также доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных требований и неправильность произведенного налоговым органом расчета задолженности, суду не представил. Заявленные требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для освобождения от ее уплаты ответчика не имеется, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам в сумме 2 037 рублей 92 копейки, из них земельный налог за 2017 год в сумме 106 рублей, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в сумме 1 рубль 69 копеек, транспортный налог за 2017 год в сумме 1 900 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 в сумме 30 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Мялицына