Постановление № 5-853/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-853/2018

Дело № 5-853-2018

УИД 75RS0001-01-2018-007515-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Сайко С.В., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности предпринимателя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите протокол и материалы административного дела по обвинению индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в том, что он ДД.ММ.ГГГГ принял на работу гражданку <данные изъяты> ФИО4 в кафе «Роял Холл» в качестве посудомойщицы, в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» своевременно не предоставил в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, указал, что впервые привлекается к административной ответственности, также является субъектом малого предпринимательства.

Лица составившее протокол об административном правонарушении полагала возможным применить в данном случае положения ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) установлены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 (действовавшим в период совершения правонарушения) "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД Росси по Читинскому району обратился гражданин <данные изъяты> ФИО5 с уведомлением о подтверждении своего проживания в РФ. Для подтверждения источника доходов в РФ представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО5 выполнял работу в качестве продавца у работодателя ИП ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При проверке по имеющимся учетам установлено, что уведомление о прекращении трудового договора от ИП ФИО2 в адрес УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в установленный законом срок не поступало. Т

ИП ФИО2 в установленный срок не предоставил в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю уведомления о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО5

Объективно, вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела – объяснением ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о выявлении административного правонарушения иными материалами дела.

Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, судья находит вину ИП ФИО2 в совершении правонарушения полностью доказанной. Действия его следует квалифицировать по ч.3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

При избрании вида и меры наказания учитываю степень тяжести правонарушения, признание вины, совершение данного правонарушения впервые, тот факт, что ИП ФИО2 включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, полагаю возможным применить положения ст. 4.1.1. КоАП РФ в совокупности с положениями ст.3.4 КоАП РФ и ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Применить к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, меру ответственности в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья И.Н. Филиппова