Решение № 2А-1487/2017 2А-1487/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-1487/2017

К делу 2а-1487/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбальченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1487/17 по административному исковому заявлению Администрации г. Таганрога к Судебному приставу исполнителю Таганрогского отдела ССП УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Таганрога обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №11482/16/61076-ИП ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела службы судебных приставов-исполнителей по Ростовской области от 18.02.2016 г. было возбуждено исполнительное производство об обязании Администрации г. Таганрога предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно – техническим требованиям, в черте г. Таганрога по договору социального найма во внеочередном порядке – квартиру, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 53,11 кв.м.

05.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты>

Администрация г. Таганрога полагает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительного сбора, поскольку предприняла все необходимые и достаточные меры, в пределах полномочий органа местного самоуправления для исполнения решения суда в добровольном порядке.

Представитель административного истца ФИО3 требования иска поддержала. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4, представитель УФССП по РО ФИО5 не возражали против удовлетворению иска.

Заинтересованное лицо ФИО2 возражал против удовлетворения требований, указав,

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, представителей ответчиков, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.218 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель применяет в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа, является взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 11, частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1, части 2 статьи 112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Решением Таганрогского городского суда №2а-10778/2015 от 21.12.2015 года, вступившим в силу 22.01.2016 г., удовлетворен иск прокурора г. Таганрога предоставить семье ФИО2, состоящей из двух человек, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно – техническим требованиям, в черте г. Таганрога, по договору социального найма во внеочередном порядке – квартиру, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 53,11 кв.м.

Определением Таганрогского городского суда от 29.06.2016 года Администрации г. Таганрога для исполнения решения суда была предоставлена отсрочка до 01.11.2016 года.

Лишь 22.07.2016 года в Финансовое управление г. Таганрога направлены предложения для планирования в бюджете 2017 года денежных средств на приобретение квартиры для предоставления семье ФИО2 во исполнение решения суда от 21.12.2015 года.

Таким образом. в период времени с 22.01.2016 г. по 22.07.2016 г. должником реальных мер к исполнению судебного решения не принималось.

Должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, заявителем не оспаривается, доказательств обратного суду не представлено.

Обязанность подтверждать наличие чрезвычайных объективно непредотвратимых обстоятельств или непреодолимых препятствий, не позволяющих должнику добровольно исполнить требование исполнительного документа в установленный срок, лежит на должнике.

Ввиду того, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, судебным приставом-исполнителем 25.06.2015 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>.

Исполнительский сбор взыскан в размере, установленном частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В ходе судебного разбирательства суд приходит к выводу о том, что Администрация г.Таганрога не представила доказательств о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г. Таганрога к Судебному приставу исполнителю Таганрогского отдела ССП УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2017 г.