Решение № 2-2177/2016 2-30/2017 2-30/2017(2-2177/2016;)~М-2229/2016 М-2229/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-2177/2016

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» января 2017г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием представителя истца – адвоката Аврамук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области о нарушении пенсионных прав граждан,

Установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области о нарушении пенсионных прав граждан.

В исковом заявлении истцом указано, что 9 марта 2016г. он обратился к УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением и приложенными к нему документами для назначения и выплаты ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. Протоколом № от 15 июня 2016г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Ахтубинском районе Астраханской области ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, так как ряд периодов его работы были исключены из подсчёта специального стажа. По мнению комиссии, его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составил 5 лет 2 месяца и 19 дней. Из подсчёта специального страхового стажа исключены периоды его работы в должностях помощника машиниста тепловоза грузового поезда, помощника машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда, машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда, помощника машиниста локомотива, машиниста локомотива войсковой части <данные изъяты>: с 22 октября 1985г. по 31 декабря 1997г. (12 лет 2 месяца 9 дней); с 01 января 1998г. по 3 августа 1999г. (1 год 7 месяцев 3 дня); с 01 января 2000г. по 6 января 2000г. (6 дней). Данные периоды исключены из-за отсутствия справок, уточняющих особый характер работ или условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица за периоды трудовой деятельности до 2002г. отсутствует льгота, в льготной справке данные периоды не отражены.

Исключены периоды работы в должности помощника машиниста тепловоза, локомотива в в/части <данные изъяты> с 01 января 2002г. по 31 декабря 2004г. (3 года), с 01 января 2010г. по 30 сентября 2012г. (2года 9 месяцев) в связи с тем, что сведения об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют.

Исключены периоды работы истца в должностях машиниста локомотива войсковой части <данные изъяты>, помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста локомотива в/части <данные изъяты> с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. (4 месяца 26 дней); с 17 января 2001г. по 3 декабря 2001г. (11 месяцев 14 дней); с 1 июня 2005г. по 6 июня 2005г. (6 дней) с 1 января 2006г. по 01 января 2006г. (1 месяц). Указанные периоды исключены в связи с тем, что сведения об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют, в/часть <данные изъяты> снята с регистрационного учёта в Пенсионном фонде 6 августа 2009г.

В заявлении об увеличении исковых требований истец указал, что из его общего страхового стажа исключены периоды его работы с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. (4 месяца 26 дней); с 17 января 2001г. по 31 декабря 2001г. (11 месяцев 14 дней) в должности помощника машиниста тепловоза, поскольку в выписке из ИЛС ЗЛ сведения о его работе в указанные периоды времени не подтверждаются, также не подтверждён факт уплаты страховых взносов.

Считает, что вышеуказанные периоды исключены из подсчёта его специального страхового стажа и общего страхового стажа необоснованно, отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

С учётом поданных уточнений просит: включить в страховой стаж истца следующие периоды его работы: с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. в должности машиниста локомотива войсковой части <данные изъяты>; с 17 января 2001г. по 31 декабря 2001г. в должности помощника машиниста тепловоза 3 роты тяги войсковой части <данные изъяты>; обязать Управление (ГУ) Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области включить в подсчёт стажа, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 22 октября 1985г. по 31 декабря 1987г. в должности помощника машиниста тепловоза грузового поезда войсковой части <данные изъяты>; с 01 января 1988г. по 13 июля 1992г. в должности помощника машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда в/части <данные изъяты>; с 14 июля 1992г. по 31 декабря 1995г. – в должности машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда в/части <данные изъяты>; с 01 января 1996г. по 4 января 1997г. в должности помощника машиниста локомотива в/части <данные изъяты>; с 5 января 1997г. по 06 января 2000г. в должности машиниста локомотива в/части <данные изъяты>; с 17 января 2001г. по 30 сентября 2003г. в должности помощника машиниста тепловоза 3 роты тяги в/части <данные изъяты>; с 1 октября 2003г. по 31 декабря 2004г. и с 1 июня 2005г. по 6 июня 2005г. в должности помощника машиниста локомотива роты тяги в/части <данные изъяты> с 01 января 2010г. по 30 сентября 2012г. в должности помощника машиниста локомотива 3 роты в/части <данные изъяты>; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с 16 марта 2016г.

В судебное заседание истец не явился, направив своего представителя по доверенности – адвоката Аврамук А.В., которая в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования с учётом их уточнения.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области своего представителя в суд не направил, уведомлен надлежаще, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, с согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, считая их необоснованными.

В направленном в суд отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости занятым в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте – Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 272. Данным списком предусмотрены должности: машиниста и помощник машиниста тепловоза, электровозов, дизельпоездов, электропоездов (секций), мотовозов. Должности «машиниста и помощника машиниста локомотива» не предусмотрены. Согласно указанию №1-54-У от 17 июля 1992г. «О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и приложении к нему, должности «машинист локомотива и их помощники» были предусмотрены ЕКТС до 1 января 1992г. В связи с чем периоды работы ФИО1 с 22 октября 1985г. по 31 декабря 1997г., с 1 января 1998г. по 3 августа 1999г., с 1 января 2000г. по 6 января 2000г. в должности помощника машиниста локомотива, машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза в/части <данные изъяты> не могут быть включены в страховой стаж для назначения досрочной пенсии. Кроме того, отсутствуют справки, уточняющие особый характер работ. Нет возможности проверить полную занятость (не менее <данные изъяты> рабочего времени) по вышеуказанным должностям. Также в выписке из ИЛС ЗЛ за периоды трудовой деятельности до 2002г. в указанные периоды работы отсутствует льгота, в льготной справке эти периоды не отражены. Остальные периоды работы истца не включены в специальный страховой стаж по аналогичным основаниям - из-за отсутствия сведений в выписке из ИЛС ЗЛ сведений об особых условиях труда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В силу ч. 2 ст. 30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с Разъяснением Минтруда и занятости населения РФ от 11 июня 1992г. №5в к Указанию Минсоцзащиты РФ № 1-54-У «О порядке применения списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» утверждён Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п. 5 которого по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам были предусмотрены должности «машинисты локомотивов и их помощники». ¦

До 1 января 1992г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, в соответствии с разделом ХХХ «Транспорт» которого, подразделом «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены профессии «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Постановлением Правительства РФ № 272 от 24 апреля 1992г. утверждён Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которым предусмотрены должности «машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель – поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)».

Согласно п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272;

Указанный Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014г. (подпункт «г» п. 1 ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (в настоящее время – подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Судом установлено, что решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинскоском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия требуемого льготного специального стажа, 7 лет 6 месяцев (документально не доказан льготный характер работы).

Согласно протоколу № № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 июня 2016г., для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды работы с 22 октября 1985г. по 31 декабря 1997г., с 1 января 1998г. по 3 августа 1999г., с 1 января 2000г. по 6 января 2000г. в должности помощника машиниста в/части <данные изъяты> из-за отсутствия справки, уточняющей особый характер работ, нет возможности проследить характер работ, полную занятость; в выписке из ИЛС ЗЛ за периоды трудовой деятельности до 2002г., отсутствует льгота, в льготной справке данные периоды не отражены. Не зачтены периоды с 1 января 2002г. по 31 декабря 2004г., с 1 января 2010г. по 30 сентября 2012г. в должности помощника машиниста тепловоза, локомотива в в/части <данные изъяты>; с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г., с 17 января 2001г. по 31 декабря2001г., с 1 июня 2005г. по 6 июня 2005г., с 1 января 2006г. по 31 января 2006г. в должности помощника машиниста тепловоза, поскольку в выписке, нет сведений о правопреемнике в/части <данные изъяты>.

Согласно записи в справке № 118 от 6 мая 2016г., выданной в/частью <данные изъяты> ФИО1 22 октября 1985г. принят в войсковую часть <данные изъяты> на должность помощника машиниста тепловоза грузового поезда, в соответствии с приказом командира в/части <данные изъяты> № от 10 октября 1985г.; с 1 января 1988г. – помощником машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда; с 14 июля 1992г. – машинистом тепловоза грузо-пассажирского поезда; с 1 января 1996г. – помощником машиниста локомотива; с 5 января 1997г. – машинистом локомотива; с 6 января 2000г. ФИО1 уволен по собственному желанию.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что 17 января 2001г. он принят в 3 роту тяги войсковой части <данные изъяты> в должности помощника машиниста тепловоза по 3 тарифному разряду ЕТС РФ. 1 октября 2003г. переведён в роту тяги помощником машиниста локомотива по 5 тарифному разряду ЕТС РФ. 6 июня 2005г. уволен по собственному желанию. 20 августа 2008г. принят помощником машиниста локомотива 3 роты войсковой части <данные изъяты> (после переформирования в войсковой части <данные изъяты>) по 5 тарифному разряду ЕТС. 1 февраля 2016г. переведён на должность машиниста тепловоза.

Как усматривается из должностных обязанностей помощника машиниста локомотива, утверждённой 10 января 2017г.. помощник машиниста тепловоза (так указано в тексте) в своей практической деятельности выполняет указания машиниста тепловоза, отвечает за соблюдение мер безопасности, приёмку тепловоза и подготовку его к работе, выполняет служебные ремонты, обеспечивает сохранность инструментов, сигнальных принадлежностей, выполняет правильное ведение маршрутного листа, выполняет внутренний порядок на тепловозе. Обязан при приёмке тепловоза измерить уровень масла в картере дизеля, компрессора, редуктора главного вентилятора и РЧО, проверить уровень воды в расширительном баке, проверить наличие песка в песочных бункерах. При ведении поезда следить за свободностью пути, за сигналами и знаками и пр., следить за состоянием и целостностью поезда, за состоянием контактной сети, обеспечить наиболее полное использование мощности локомотива при экономном расходовании топлива и смазки;

Из указанных должностных обязанностей усматривается, что помощник локомотива фактически выполняет обязанности помощника тепловоза, о чём и указано в должностной инструкции.

Характеристикой работ, согласно справке №№ от 27 июля 2016г. в/части <данные изъяты> на машиниста тепловоза ФИО1 установлено, что истец с 22 октября 1985г. по 6 января 2000г. работал в войсковой части <данные изъяты> в качестве помощника машиниста локомотива, машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза.

Справкой №№ от 2 марта 2016г. войсковой части <данные изъяты> подтверждено, что ФИО1 в период с 20 августа 2008г. по31 января 2016г. работал помощником машиниста локомотива роты тяги войсковой части <данные изъяты> с 1 февраля 2016г. по настоящее время работает в должности машиниста тепловоза.

Согласно указанных характеристик работ работа, выполняемая истцом в указанные периоды времени была сменная, по 12 часов, каждую смену он осматривал и проводил техническое обслуживание локомотива, тепловоза. Все работы проводились в условиях высокого температурного режима. Также истцом выполнялись тяжелые маневренные, грузовые и пассажирские работы по проверке опасных грузов и доставке персонала к месту службы и работы и обратно. Выполнение функциональных обязанностей связано с большим психологическим напряжением при наличии вредных производственных факторов, на эксплуатацию локомотива, тепловоза, поездную работу затрачивается до 90% рабочего времени.

Согласно справок для назначения истцу досрочной пенсии № № от 12 апреля 2016г., № № от 8 февраля 2016г. выданных в/частью <данные изъяты> ФИО1 с 20 августа 2008г. по настоящее время работает в путевом железнодорожном взводе батальона эксплуатации и ремонта железнодорожного участка площадки 2 центра обеспечения (полигона) войсковой части <данные изъяты>. С 17 января 2001г. по 6 июня 2005г. работал в качестве помощника машиниста тепловоза (локомотива) и выполнял норму рабочего времени, предусмотренную за ставку заработной платы. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации и других периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии у ФИО1 не было. Справки выданы на основании приказов, карточки личных счетов, личного дела, личной карточки формы Т-2.

Из справки № № от 27 июля 2016г. выданной в/частью <данные изъяты> для назначения ФИО1 досрочной пенсии по п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ №400 –ФЗ от 28 декабря 2013г., усматривается, что ФИО1 действительно работал полную рабочую неделю с 22 октября 1985г. по 6 января 2000г. в войсковой части <данные изъяты> в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста локомотива. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации не имел.

С доводами представителя ответчика об отсутствии доказательств занятости не менее 80% рабочего времени в связи с наличием сведений о получении истцом выплат по совместительству в период с 1 марта по январь 2000г. суд не согласился, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 получал плату за совместительство по должности машинист локомотива, поскольку выполнял работу по вакантной должности машиниста локомотива на 0,3 ставки с оплатой по 6 разряду ЕТС с 1 марта 1995г., то есть выполнял работу по своей должности, но в большем объёме, то есть, имел занятость более 80% рабочего времени (архивная справка № от 16 августа 2016г.).

Согласно справке №№ от 26 декабря 2016г. войсковой части <данные изъяты>, ФИО1 работал в в/части <данные изъяты> с 20 августа 2008г. (приказ № № от 20 августа 2008г.) по 12 сентября 2012г. (приказ №№ от 10 июля 2012г.), в батальоне (эксплуатации и ремонта железнодорожного участка пл.2) центра обеспечения (полигона) в/части <данные изъяты> с 12 сентября 2012г. по настоящее время. 12 сентября 2012г. войсковая часть <данные изъяты> переформирована в батальон (эксплуатации и ремонта железнодорожного участка, пл. 2) центра обеспечения (полигона) Федерального казённого учреждения «Войсковая часть <данные изъяты>» (основание: приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 10 июля 2012г. № № Федеральное казённое учреждение «Войсковая часть <данные изъяты>» реорганизовано в обособленное подразделение Войсковая часть <данные изъяты> (основание6приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 апреля 2012г. №№

Таким образом, установлено, что войсковая часть <данные изъяты> является правопреемником войсковой части <данные изъяты>

Суд не согласился с доводами представителя ответчиков о невозможности включения в специальный страховой стаж истца вышеуказанных периодов его работы в связи с отсутствием кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица – ФИО1 и неперечислении его работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за него, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо. В том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца не влечёт для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов его работы в специальный страховой стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Истцом также заявлены требования о включении в общий страховой стаж периодов его работы с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. и с 17 января 2001г. по 31 декабря 2001г., поскольку ответчиком отказано во включении этих периодов в общий страховой стаж в связи с тем, что в выписке из лицевого счёта застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют сведения о работе, не подтверждён факт уплаты страховых взносов за него в Пенсионный фонд работодателем.

Как установлено сведениями выписки из лицевого счёта застрахованного лица – ФИО1 в системе персонифицированного учёта ФИО1 зарегистрирован 4 августа 1999г. Материалами дела – записями трудовой книжки, справкой № № подтверждено, что истец в периоды времени: с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. работал в должности машиниста локомотива; с 17 января 2001г. по 31 декабря 2001г. - в должности помощника машиниста тепловоза в/части <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЩЗ от 15 декабря 2001г. страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007г. № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что непредставление в Пенсионный фонд сведений о работе истца и неперечисление страховых взносов за него произошло по вине работодателя. Данное обстоятельство не должно нарушать пенсионных прав истца, поскольку в указанные периоды времени он осуществлял трудовую деятельность, которая должна засчитываться в его общий страховой стаж для назначения пенсии.

Поскольку при включении оспариваемых периодов специальный страховой стаж истца ФИО1 превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – 25 лет, с учётом достижения истцом возраста 55 лет суд считает заявленные истцом требования о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за её назначением – с 16 марта 2016г. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области о нарушении пенсионных прав граждан, удовлетворить.

Признать протокол комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области № № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 4 августа 1999г. по 31 декабря 1999г. в должности машиниста локомотива войсковой части <данные изъяты>; с 17 января 2001г. по 31 декабря 2001г. в должности помощника машиниста тепловоза 3 роты тяги в/части <данные изъяты>.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы ФИО1 с 22 октября 1985г. по 31 декабря 1987г. в должности помощника машиниста тепловоза грузового поезда в/части <данные изъяты>; с 1 января 1988г. по 13 июля 1992г. в должности помощника машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда в/части <данные изъяты> с 14 июля 1992г. по 31 декабря 1995г. в должности машиниста тепловоза грузо-пассажирского поезда в/части <данные изъяты>; с 1 января 1996г. по 4 января 1997г. в должности помощника машиниста локомотива в/части <данные изъяты>; с 5 января 1997г. по 6 января 2000г. в должности машиниста локомотива в/части <данные изъяты>; с 17 января 2001г. по 30 сентября 2003г. в должности помощника машиниста тепловоза 3 роты тяги в/части <данные изъяты>; с 1 октября 2003г. по 31 декабря 2004г. и с 1 июня 2005г. по 6 июня 2005г. в должности помощника машиниста локомотива роты тяги в/части <данные изъяты>; с 1 января 2010г. по 30 сентября 2012г. в должности помощника машиниста локомотива 3 роты в/части <данные изъяты>.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий______________