Решение № 2А-123/2020 2А-123/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-123/2020

Дело № 2а-123/2020

7022RS0040-01-2020-000147-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Баранова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что на учете в МО МВД России «Поспелихинский» с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 февраля 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 20 июня 2018 года ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 27 августа 2019 года ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления дополнительных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут 30 часам обязательных работ), по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 5 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 5 суток), по ст. 19.16 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (вынесено предупреждение). По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просил установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор поддержал административный иск в полном объеме.

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно решению Индустриального районного суда г. Барнаула от 21 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 20 июня 2018 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 27 августа 2019 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период с <данные изъяты> года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности: по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 10 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут 30 часам обязательных работ), по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 3 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 5 суток), ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 5 суток), по ст. 19.16 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (вынесено предупреждение). Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Совершение указанных административных правонарушений в течение одного года с учетом действующих сроков привлечения к указанным видам административной ответственности, при наличии расписок поднадзорного о неоднократном предупреждении органами внутренних дел о возможных последствиях противоправного поведения, содержащихся в материалах дела, свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости установления дополнительных ограничений с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Кроме того, административный ответчик не имеет постоянного места жительства либо пребывания, проживает в <адрес> без определенного места жительства.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Заявленное в иске ограничение соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют задачам административного надзора и поведению поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Поспелихинский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2020 года.