Постановление № 5-107/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-107/2019

№ 5-107\2019\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО3-на-Дону 13 февраля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ в отношении физического лица, гражданина ФИО1, <данные изъяты>, суд –

У С Т А Н О В И Л:

28 января 2019 года старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по РО Б, по результатам административного расследования был составлен административный протокол № о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ в отношении физического лица, гражданина ФИО1, <данные изъяты> и административное дело в отношении указанного лица направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании установлено, что 28 января 2019 года, в 14 часов 15 минут, ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт несоблюдения гражданином ФИО1, установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В ходе выездной внеплановой проверки, проведенной на основании распоряжения № 3 от 09 января 2019 года, проведенной 09 января 2019 года, по адресу: <адрес>, установлен факт допуска гражданином ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> С, ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял продажу (реализацию) продуктов питания в нестационарном торговом объекте «Шаурма», расположенному по указанному выше адресу.

Таким образом, гражданин ФИО1, в нарушение постановления Правительства РФ № 1467 от 04.12.2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории российской Федерации «, ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года » О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустил к трудовой деятельности гражданина <адрес> С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для приготовления и реализации продуктов питания в нестационарном торговом объекте «Шаурма».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об адм. правонарушении № от 28.01.2019 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- актом проверки;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

- рапортом;

- объяснениями,

- копией документов на ФИО2;

- данными фотофиксации;

- протоколом осмотра помещений и территорий;

- выпиской.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствии ФИО1, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не настаивал на личном участии и не ходатайствовал об отложении слушания.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд квалифицирует действия гражданина ФИО1 по ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. «д» ч. 1 постановления Правительства РФ № от 04.12.2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации « - торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Привлечение ФИО1, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> С, который в силу постановления Правительства РФ № от 04.12.2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации « не может быть привлечен к трудовой деятельности по осуществлению продажи (реализации) продуктов питания в нестационарном торговом объекте, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает следующие: ранее к административной ответственности не привлекался, свою вину не оспаривал.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отношение к содеянному.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1, <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 ( четырех тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6027 140, УИН 18891619990116295982, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: