Решение № 2А-34/2019 2А-34/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-34/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Кузиной Е.Н., с участием административного истца ФИО5, представителя административного истца ФИО6, административного ответчика - начальника отделения (территориальное, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - начальник отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ), ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 77777 в/звание ФИО5 об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, г<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, начальника Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - начальник ФГКУ ЦТУИО МО РФ), связанных с отказом административному истцу в принятии на учет лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания и признания незаконным предоставления административному истцу и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма в 2007 году,

установил:

административный истец ФИО5 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 77777, общая продолжительность военной службы составляет более 25 лет. Решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ № от 28 ноября 2018 года ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания (по договору социального найма, в собственность либо предоставления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения).

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО5 обратился в суд и с учетом последующих уточнений просил:

- признать обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего – незаконным;

- признать решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ от № от 28 ноября 2018 года об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания незаконным;

- обязать ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника Рязанской КЭЧ МВО и начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ устранить допущенные в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, повторно признав его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях путем принятия соответствующего решения.

Административный ответчик ФГКУ «ЦТУИО» в лице своего начальника, заинтересованное лицо – «ФКУ УФО МО РФ по Западному военному округу» в лице руководителя, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли.

Административный ответчик - начальник отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ ФИО8 не возражала против рассмотрения административного искового заявления в отсутствии неявившихся лиц.

Административный истец ФИО5, его представитель ФИО6, каждый в отдельности возражали против рассмотрения административного искового заявления в отсутствие представителя ФГКУ «ЦТУИО».

Административный истец ФИО5 и его представитель на заявленных требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Административный ответчик - начальник отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ ФИО8 требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО5 и члены его семьи по месту прохождения военной службы в <адрес> жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации обеспечены выше учетной нормы, применяемой для признания нуждающимися. Поскольку ФИО5 не подлежит увольнению с военной службы, то правом на обеспечение жилым помещением в избранном постоянном месте жительства после увольнения также не обладает.

В своих письменных возражениях № от 23 апреля 2019 года представитель ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ по доверенности ФИО9 в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Заслушав административного истца ФИО5, его представителя ФИО6, административного ответчика - начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ ФИО8, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Рассматривая требования ФИО5 о признании незаконным обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего и возложении обязанности на ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника <адрес> КЭЧ МВО по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании административный истец ФИО5 заявил письменное ходатайство о восстановлении ему пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением в части требований о признании незаконным обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего и возложении обязанности на ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника <адрес> КЭЧ МВО по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, поскольку о нарушениях, выраженных в обеспечении жилым помещением менее нормы предоставления, он узнал только в рамках судебного заседания по настоящему административному делу, что, по его мнению, является уважительной причиной. Кроме того, указал на неграмотность и постоянные командировки.

Представитель административного истца ФИО6 заявленное ходатайство поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ - по доверенности ФИО9 в своих письменных возражениях от 23 апреля 2019 года просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным иском в части требований к ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Так, согласно пункту 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ также предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что с административным иском в суд ФИО5 обратился 28 января 2019 года.

Договором социального найма жилого помещения № от 25 декабря 2007 года подтверждается, что на основании приказа начальника <адрес> гарнизона о предоставлении жилого помещения от 18 декабря 2007 года № между <адрес> квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, действующей от имени собственника жилого помещения: Российской Федерации, и ФИО5 был заключен указанный договор, согласно которому ФИО5 и членам его семьи: жене ФИО1, детям: ФИО2, ФИО3 - в бессрочное пользование и владение была передана квартира, общей площадью 71,29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что вышеуказанная квартира была предоставлена ему по договору социального найма 25 декабря 2007 года, а в 2009 году был оформлен договор безвозмездной передачи.

Заслушав стороны и исследовав материалы данного дела, суд считает, что заявление ФИО5 о восстановлении ему пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением в части требований о признании незаконным обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего и возложении обязанности на ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника <адрес> КЭЧ МВО по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, согласно пояснениям административного истца, его представителя, исследованных документов, что административный истец ФИО5 в период прохождения военной службы от Министерства обороны Российской Федерации в лице <адрес> КЭЧ МВО, универсальным правопреемником которой в настоящее время является ФГКУ «ЦТУИО», на основании договора социального найма от 25 декабря 2007 года был обеспечен жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен добровольно, с предложенной квартирой ФИО5 согласился, заключенный договор не расторгался и сторонами в установленный срок не оспаривался. Более того, в 2009 году квартира, предоставленная ФИО5, была им приватизирована.

При этом суд учитывает, что каких-либо уважительных причин и убедительных, обоснованных доказательств, указывающих на невозможность своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд, административный истец суду не представил и из других материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, обратившись 28 января 2019 года в суд с административным исковым заявлением в части требований о признании незаконным обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего и возложении обязанности на ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника <адрес> КЭЧ МВО по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, ФИО5 пропустил установленный трехмесячный срок на обращение в суд и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется.

Что же касается доводов ФИО5 о том, что о нарушениях, выраженных в обеспечении его и членов его семьи жилым помещением по договору социального найма в 2007 году менее нормы предоставления он узнал только сейчас - в суде, а ранее не владел информацией в отношении нормы предоставления, и не мог обратиться в суд, так как находится в постоянных командировках вдали от дома, то суд признает их несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Кроме того, суд отмечает, что норма предоставления жилого помещения военнослужащим и членам их семей является открытой информацией в действующем законодательстве РФ.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО5 в удовлетворении требований, в части касающейся признания незаконным обеспечение его и членов его семьи квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – по договору социального найма от 25 декабря 2007 года <адрес> КЭЧ МВО в порядке реализации статуса военнослужащего и возложении обязанности на ФГКУ «ЦТУИО» как универсального правопреемника <адрес> КЭЧ МВО по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, ввиду пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Рассматривая требования ФИО5 о признании незаконным решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ от № от 28 ноября 2018 года об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания незаконным и возложении на начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ обязанности по устранению допущенного в отношении ФИО5 и членов его семьи нарушения, путем повторного признания его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, суд приходит к следующим выводам.

Так, отнеся военнослужащих к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, законодатель исходил из того что, военная служба, по смыслу ст. 32 (ч.4), ст. 37 (ч.1) и ст. 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её ст. 71 (п. «м»), ст. 72 (. «б» ч.1) и ст. 114 (п.п. «д», «е» ч.1) представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от законодателя введения для них дополнительных мер социальной защиты, в том числе, в сфере жилищных отношений.

Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 3 пунктом 1 статьи 15 упомянутого Федерального закона определено, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» также следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации (другого федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации (другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Согласно п.3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280, для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция), имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Аналогичные положения закреплены в Правилах признания нуждающимися в жилых помещениях – граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно (далее – Правила), согласно п.2 которых, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством РФ по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацем 3 и 12 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства – по избранному месту жительства.

Решением городского совета <адрес> № от 25 августа 2005 года «Об установлении учетной нормы и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес>» установлена учётная норма в размере 12 кв.м. общей площади

Как видно из заявления от 21 ноября 2018 года в/звание ФИО5 в адрес ФГКУ ЗРУЖО МО РФ, его послужного списка, выписки из его послужного списка, справки № от 29 октября 2018 года, справке № от 22 марта 2018 года, справке № от 22 марта 2018 года, с 31 июля 1992 года по 21 июня 1997 года ФИО5 являлся курсантом <адрес> высшего военного авиационного училища штурманов, после окончания которого 21 июня 1997 года ему было присвоено <данные изъяты> звание, проходил службу на различных воинских должностях, в настоящее время проходит военную службу в <адрес> в войсковой части 77777 в должности в/должность, в плане увольнения военнослужащих на 2019 год не состоит, подлежит увольнению в запас в 2025 году, общая выслуга - более 46 лет.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО5 относится к категории военнослужащих-граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.

Согласно заявлению от 21 ноября 2018 года в/звание ФИО5 в адрес ФГКУ ЗРУЖО МО РФ <адрес> он просит принять его с составом семьи: супруга ФИО4, детьми: ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения,- на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ ФИО8 № от 28 ноября 2018 года усматривается, что ФИО5 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, с указанием на п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, а именно, что представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на таком учете. В обоснование указано, что ФИО5, как заключившему контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, в 2007 году Министерством обороны Российской Федерации в лице <адрес> квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа было предоставлено жилое помещение, общей площадью 69,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В 2009 году жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от 25 августа 2009 года было передано в общую долевую собственность ФИО5 и членам его семьи по 1/4 доле в праве каждому. В настоящее время состав семьи ФИО5 составляет 5 человек, однако, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает установленную учётную норму, определенную решением городского совета <адрес> № от 25 августа 2005 года «Об установлении учетной нормы и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес>» в размере 12 кв.м.

Согласно персональной карточке учета военнослужащего, нуждающегося в жилье, ФИО5, с составом семьи 3 человека был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении с 12 ноября 2001 года в <адрес> гарнизоне, снят с указанного учета 11 января 2008 года в связи с получение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для постоянного проживания. Отметка о сдаче: не сдана.

Договором социального найма жилого помещения № от 25 декабря 2007 года подтверждается, что на основании приказа начальника <адрес> гарнизона о предоставлении жилого помещения от 18 декабря 2007 года № между <адрес> квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, действующей от имени собственника жилого помещения: Российской Федерации, и ФИО5 был заключен указанный договор, согласно которому ФИО5 и членам его семьи: жене ФИО1, детям: ФИО2, ФИО3 - в бессрочное пользование и владение была передана квартира, общей площадью 71,29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Из договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 25 августа 2009 года видно, что <адрес> квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа (<адрес> КЭЧ) в соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передала, а граждане: ФИО5, ФИО2, ФИО3 ФИО7 - приняли квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - общей площадью 69,6кв.м., в равных долях – каждому по 1/4 доле.

В судебном заседании административный истец пояснил, что действительно в 2007 году получил жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для постоянного проживания, указанная квартира была приватизирована в 2009 году. Технические документы, содержащие информацию о площади помещения, заказывал и лично он получал.

Свидетельствами о государственной регистрации права от 31 августа 2009 года №, №, №, № подтверждается, что на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> области было зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/4 доле в праве каждому – ФИО5, ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Таким образом, в судебном заседании из пояснений административного истца, его представителя, административного ответчика, исследованных документов достоверно установлено, что административный истец ФИО5, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, по месту прохождения службы в <адрес> с составом семьи 3 человека: жена и двое детей - был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении с 12 ноября 2001 года в <адрес> гарнизоне, снят с указанного учета 11 января 2008 года в связи с получением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, для постоянного проживания, общей площадью 71,29 кв.м. Отметка о сдаче: не сдана. Количество членов семьи ФИО5 в настоящее время составляет 5 человек: он, его супруга, трое детей: ФИО2, ФИО3, ФИО7

25 августа 2009 года по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан <адрес> КЭЧ передала гражданам: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7 - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - общей площадью 69,6 кв.м., в равных долях – каждому по 1/4 доле. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Что свидетельствует о том, что военнослужащий приобрел жилищные права и обязанности, а Министерство обороны РФ, передав указанную квартиру, исполнило имевшиеся перед административным истцом обязательства.

Учитывая, что ФИО5 не подлежит увольнению с военной службы, для определения нуждаемости его и членов его семьи (5 человек), применяется учётная норма по месту прохождения военной службы, определенная решением городского совета города <адрес> № от 25 августа 2005 года «Об установлении учетной нормы и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес>» в размере 12 кв.м., согласно которой уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает установленную учетную норму (69.6 кв.м.:5 =13,92 кв.м.), что исключает возможность признания ФИО5 и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания по месту прохождения военной службы.

Кроме того, обстоятельство получения ФИО5 во время прохождения военной службы от Министерства обороны Российской Федерации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для постоянного проживания, которое в настоящее время находится в общей долевой собственности административного истца ФИО5 и его детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения - по 1/4 доле в праве каждому – лицами, участвующими в судебном заедании, не оспаривалось.

Ссылку административного истца ФИО5, на то, что его жена, являясь членом его семьи, как член семьи военнослужащего, не обеспечена жилым помещением, суд признает несостоятельной, поскольку правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса самого военнослужащего и она, в случае отсутствия у военнослужащего необходимых правовых оснований для получения жилья в рамках Закона «О статусе военнослужащих», не ограничена в возможности быть обеспеченной жильем в общем порядке согласно нормам ЖК РФ.

С учетом изложенного суд признает действия начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанные с отказом административному истцу в принятии на учет лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма (постоянного проживания) законными и обоснованными, а поэтому отказывает ФИО5 в удовлетворении его административного искового заявления.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

В связи с отказом в удовлетворении требований ФИО5 суд отказывает во взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за обращение в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 95,175-177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 77777 в/звание ФИО5 об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом административному истцу в принятии на учет лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания – отказать.

В требовании ФИО5 о признании незаконным обеспечения его и членов семьи жилым помещением по договору социального найма от 25 декабря 2007 году по адресу: <адрес> на основании приказа начальника <адрес> гарнизона от 18 декабря 2007 года, в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением в суд – отказать.

Во взыскании с отделения (территориальное, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО5 государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И. Буторин