Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-690/2017




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


по делу № 2-690/17

г. Наро-Фоминск 07.04.2017

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой ФИО7 при секретаре Саркисовой ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

установил:


ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской и, уточнив иск, просит: признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; включить в стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности гальваника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наро-Фоминским УПП ВОС; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 просит удовлетворить исковые требования. Свои требования истец основывает на том, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчик необоснованно не включил вышеуказанный период работы в специальный стаж работы, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В объяснениях ФИО4 указал, что он в спорные периоды работал гальваником и выполнял обязанности соответствующие профессии в условиях полного рабочего дня. С учетом спорных периодов работы истец на ДД.ММ.ГГГГ выработал специальный стаж свыше <данные изъяты>, достиг требуемого пенсионного возраста <данные изъяты> лет.

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области с иском не согласен. В своих объяснениях представитель ответчика пояснил, что основания отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу изложены в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Решение комиссии принято по тем основаниям, что документально не подтверждена занятость истца в должности гальваника, не засчитаны отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, а также учебные отпуска.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от 28.11.2016 при исчислении периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорные периоды работы истца не включены. Данные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что документально не подтверждена занятость истца в должности гальваника, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн, а также не засчитаны отпуск без сохранения заработной платы и учебный отпуск.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), согласно п. 5 которых периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 5 раздела XV "Металлообработка" Списка N 2 от 22 августа 1956 года предоставлено право на досрочное назначение пенсии гальваникам (гальваностегам), занятым в производстве покрытий металлов гальваническим способом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее – Список № 2) к профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отнесены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) в производстве покрытия металлов гальваническим способом (пункт 5 раздела XIV "Металлообработка").

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 555 от 24.07.2002 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в подтверждение обстоятельств, на которых основаны требования, представлена трудовая книжка, справка ООО «Наро-Фоминское УПП ВОС» (преобразовано из Наро-Фоминского УПП ВОС), уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. Из объяснений истца следует, что в спорные периоды времени он работал гальваником (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) в производстве покрытия металлов гальваническим способом и выполнял обязанности соответствующие профессии, предусмотренной Списком N 2.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено, факт работы истца гальваником подтвержден надлежащими доказательствами, иное ответчиком не доказано.

При этом суд руководствовался Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, а также разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. о том, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "Малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии могут засчитываться учебные отпуска. Указанные отпуска являются дополнительными, предоставляются ежегодно, пока работник продолжает обучение. На период таких отпусков за работником сохраняется место работы и должность, с начисляемого работнику среднего заработка работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 9 Правил при исчислении периода, подлежащего включению в специальный стаж, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитываются периоды нахождения работника в административном отпуске без сохранения заработной платы и периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО4 достиг возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый страховой стаж и выработал специальный стаж с учетом спорных периодов работы свыше <данные изъяты> месяцев, в должности гальваника, которая предусмотрена Списком N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Включить в стаж работы, дающей ФИО4 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности гальваника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наро-Фоминским УПП ВОС за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ.

Определить, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у ФИО4 со дня достижения возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО10. Козленкова



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление ПФР №20 по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Козленкова Е.В. (судья) (подробнее)