Решение № 2А-745/2017 2А-745/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-745/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 6 декабря 2017 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием: ФИО1; представителя ОМВД по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО2; помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Туева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД Российской Федерации по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3 обратился в Ташлинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 23 июля 2013 года осужден приговором Ташлинского районного Оренбургской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Центрального районного суда от 1 апреля 2015 г. осужденному ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 22 дня на наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца. Постановлением судьи Ташлинского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2015 года ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде ограничения свободы сроком 10 месяцев 17 дней на наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО1 постановлено исчислять с 27 августа 2015 года.

3 февраля 2016г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ относится к категории тяжких.

В настоящее время судимость ФИО1 по приговору суда от 23.07.2013 г. не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает 03.02.2022 года.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 2 марта 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД России по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч.

5 апреля 2016 года решение Ташлинского районного суда Оренбургской области вступило в законную силу и ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое 23.06.2017 г. осужден Ташлинским районным судом Оренбургской области, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 03.02.2022 года и установить следующие ограничения: в виде явки два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запретить ФИО1 пребывать в местах распития спиртных напитков, пребывать вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО2 заявление полностью поддержал по основаниям, в нём изложенным.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что в случае установления административного надзора он не сможет выехать в другой регион и там трудоустроиться.

Заслушав объяснения представителя ОМВД РФ по Ташлинскому району Оренбургской области, объяснения ФИО1, изучив представленные материалы и, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявление подлежит удовлетворению, суд считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что приговором Ташлинского районного суда от 23 июля 2013г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к незаконную в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобожден по отбытию наказания 3 февраля 2016г.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких. В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 23.07.2013) его судимость за тяжкое преступление погашается через 6 лет после отбытия наказания, то есть в марте 3 февраля 2022года.

Решением Ташлинского районного суда от 2 марта 2016г. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года.

С установлением следующих ограничений явки два раза в месяц в ОМВД России по Ташлинскому району в рабочие дни для регистрации и запретите ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Ташлинского районного суда от 23 июня 2017 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, приходит к выводу что в отношении ФИО1 подлежит установить административный надзор сроком до 03.02.2022г.

Предлагаемыми административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1. преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Кроме того суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ташлинскому району Оренбургской области ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, проживающего и зарегистрированного по <адрес>, на срок до 03.02.2022 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период всего срока административного надзора:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания для регистрации;

-запретить ФИО1 пребывать в местах распития спиртных напитков.

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.Г.Поротько