Решение № 2-5709/2017 2-5709/2017~М-3758/2017 М-3758/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-5709/2017Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № 2- 5709/2017 Именем Российской Федерации 12 сентября 2017 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Трофимовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении жилого помещения, прокурор Петровского района СК обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений СК о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой Георгиевского района Ставропольского края проведена проверка по обращению ФИО1 о защите прав на жилище в государственном жилищном фонде. Заочным решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> мать ФИО1 – ФИО2, отец ФИО1 – ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО1 Согласно свидетельству о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена> отец ФИО1 – ФИО3 умер <дата обезличена>. Согласно свидетельству о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена> мать ФИО1 – ФИО2 умерла <дата обезличена>. Постановлением администрации Октябрьского района г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с лишением родителей ФИО1 родительских прав, он был определен в детское государственное учреждение. Согласно уведомлению министерства образования и молодежной политики СК от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2016 году. ФИО1 <дата обезличена> подано заявление в министерство имущественных отношений СК о предоставлении благоустроенного жилого помещение специализированного жилого фонда Ставропольского края по договору найма специализированных жилых помещений, которое зарегистрировано под номером <номер обезличен>. До настоящего времени ФИО1 специализированным жилым помещением не обеспечен. Истец ФИО1, представитель истца прокурор Петровского района СК, представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края, представитель третьего лица одела образования администрации Петровского муниципального района СК, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не представили. Представитель третьего лица министерства образования и молодежной политики СК, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Трофимова Н.Г. в судебном заседании просила обязать министерство имущественных отношений СК предоставить ФИО1, <дата обезличена> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры) на территории г. Ставрополя в порядке, установленном Правительством Ставропольского края. Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что прокуратурой Георгиевского района Ставропольского края проведена проверка по обращению ФИО1 о защите прав на жилище в государственном жилищном фонде. Заочным решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> мать ФИО1 – ФИО2, отец ФИО1 – ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО1 Согласно свидетельству о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена> отец ФИО1 – ФИО3 умер <дата обезличена>. Согласно свидетельству о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена> мать ФИО1 – ФИО2 умерла <дата обезличена>. Постановлением администрации Октябрьского района г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с лишением родителей ФИО1 родительских прав, он был определен в детское государственное учреждение. Согласно уведомлению министерства образования и молодежной политики СК от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2016 году. До настоящего времени ФИО1 специализированным жилым помещением не обеспечен. Согласно информации УФСГР, кадастра и картографии по СК от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на ФИО1 не имеется. Согласно ответу Петровского филиала ГУП СК «Ставкрайимущество» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 собственником недвижимого имущества не значится. В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются им по достижении возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Пунктом 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Правительства СК от 20.06.2013 № 240-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края. Согласно п. 3 Порядка решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края при наличии в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия (п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п). Судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем ФИО1 имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда Ставропольского края. Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края ФИО1 включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. <дата обезличена> ФИО1 обратился в министерство имущественных отношений СК с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края. В журнале учета заявление зарегистрировано под номером <номер обезличен>. Законом Ставропольского края № 6-кз от 06.02.2015 «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям-сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений. В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.03.2012 № 137 таким органом является министерство имущественных отношений Ставропольского края. Пунктом 2 ст. 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края. При таких обстоятельствах суд считает, что министерство имущественных отношений Ставропольского края обязано предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Исходя из содержания положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения. Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. При таких обстоятельствах, требование прокурора Петровского района СК об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края обеспечить ФИО1, <дата обезличена> года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры) на территории г. Ставрополя подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края ? удовлетворить. Обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края обеспечить ФИО1, <дата обезличена> года рождения благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры) на территории г. Ставрополя. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения. Судья М.Л. Дробина Суд:Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:Прокурор Петровского района СК в интересах Лупандина Виктора Сергеевича (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений СК (подробнее)Судьи дела:Дробина Марина Леонидовна (судья) (подробнее) |