Решение № 2А-1843/2020 2А-1843/2020~М-1374/2020 А-1843/2020 М-1374/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-1843/2020

Дело №а-1843/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю.,

при секретаре Накостоевой А.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор <адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии, в целях искажения их показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизменной пропускной способности, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице http://sudzashhita.ru/kak-vyvesti-iz- stroja-schetchik-jelektrojenergii.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение явившегося участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен Интернет-сайт http://sudzashhita.ru/kak-vyvesti-iz- stroja-schetchik-jelektrojenergii.html, на котором в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии, в целях искажения их показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизменной пропускной способности, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены скриншоты Интернет-страницы.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации

Однако, при установлении запрета в доступе к данной информации, суд исходит из того, что запрещенная информация содержится на определенной странице названного сайта, а именно http://sudzashhita.ru/kak-vyvesti-iz- stroja-schetchik-jelektrojenergii.html.

Поскольку установление запрета к информации, распространение которой законодателем не отнесена к запрещенной, повлечет нарушение конституционного права граждан на свободный обмен и доступ к информации, суд считает настоящее административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению в виде ограничения доступа к указанной Интернет-странице.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице http://sudzashhita.ru/kak-vyvesti-iz-stroja-schetchik-jelektrojenergii.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: