Решение № 2А-2782/2019 2А-2782/2019~М-2829/2019 М-2829/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-2782/2019

№2а-2782/2019

73RS0013-01-2019-004114-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Липатова Р.О.,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2782/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование заявления указывается, что ФИО2 за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, имеет 8 поощрений, на него наложено 7 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены.

Исходя из того, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>; 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления административного надзора, просил установить меньший срок надзора и ограничения в меньшем объёме. Пояснил, что намерен проживать в <адрес>, где проживает его семья, работать, принимать участие в воспитании малолетнего ребёнка. Просил учесть, что работа у него носит трёхсменный характер.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2016 года (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 06 июля 2016 года и постановления Димитровградского городского суда Ульяновской области от 05 октября 2018 года) осужден за половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста по ч.2 ст.135 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Конец срока (ДАТА).

За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушает установленный порядок отбывания наказания, он имеет 7 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, имеет 8 поощрений.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.2 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Установление ограничения по запрету на выезд за пределы <адрес>, по мнению суда, будет существенно ограничивать права ФИО2, в том числе на выбор места жительства, работы на территории <адрес>. С учётом изложенного, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним.

Оснований для отказа в установлении иных ограничений, о который просит административный истец, не имеется. По мнению суда, обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц не может негативно сказаться на занятости ФИО2 по месту работы, тем более, что с учётом пояснений административного ответчика, работа будет носить сменный характер. Наложение запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий не является обстоятельством, препятствующим принимать участие в воспитании несовершеннолетнего сына.

Более того, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в дальнейшем по решению суда возможна частичная отмена административных ограничений.

По мнению суда, установление административного надзора и административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок восемь лет, поскольку совершённое им преступление относится к категории тяжких преступлений, а в соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Возможности сокращения срока административного надзора закон не предусматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- не выезжать за пределы территории <адрес>;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес> отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Г. Коненкова