Решение № 2А-567/2020 2А-567/2020~М-489/2020 М-489/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-567/2020

Дело № 2а-567/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Смоленской области 20 июля 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе

председательствующего судьи Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием прокурора Шилиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» к ФИО1 чу о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года и дополнении ранее установленных ограничений, ссылаясь на то, что 01 сентября 2009 года последний был осужден Гагаринским городским судом Смоленской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 11 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с установлением ряда ограничений. Однако в 2019 году административный ответчик, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных на него судом административных ограничений, а именно по: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.11.2019, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 25.11.2019, ст. 20.21 КоАП РФ от 25.11.2019 и 13.12.2019.

Представитель МО МВД России «Гагаринский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании возражений по иску не заявил.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора Шилиной В.С., поддержавшей заявленные требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что 01 сентября 2009 года ФИО1 осужден Гагаринским городским судом Смоленской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

21 апреля 2017 года осужденный ФИО1 освобожден по отбытию наказания (л.д. 24).

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 11 мая 2018 года, вступившим в законную силу 22 мая 2018 года, ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года (л.д. 10-11).

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, в связи с установлением административного надзора, поставлен на учет в МО МВД России «Гагаринский».

Однако в течение 2019 года ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.11.2019, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 25.11.2019, ст. 20.21 КоАП РФ от 25.11.2019 и 13.12.2019.

25 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 15).

25 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 17 в МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 16).

29 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 17).

29 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 18).

13 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д. 19).

29 января 2020 года приговором Гагаринского районного суда Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев. Согласно ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденный обязан в течение испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

20 мая 2020 года приговором Гагаринского районного суда Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным, установив испытательный срок – 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ осужденный обязан не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Согласно справки-характеристики установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 22).

Из справок ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» следует, что ФИО1 на учете у психиатра не состоит, однако состоит на учете нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя (л.д. 23).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 №162-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО1. по приговору Гагаринского городского суда Смоленской области от 01 сентября 2009 года за совершение особо тяжкого преступления истекает 21 апреля 2027 года, а так же его поведение, неоднократность привлечения в течение года к административной ответственности, имеются все основания для продления установленного в отношении него административного надзора на 1 год со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (то есть с 22 мая 2021 года), для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 указанного Закона).

В п. 22 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 того же Постановления Пленума).

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, суд считает, что заявленные Межмуниципальным отделом МВД России «Гагаринский» требования о дополнении административных ограничений являются обоснованными, а дополнительные ограничения необходимыми и соразмерными праву ФИО1 на свободу передвижения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 ча, <данные изъяты> установленный решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 11 мая 2018 года, на срок 1 (один) год.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22 мая 2021 года.

Установить в отношении ФИО1 ча дополнительные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части требований отказать.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года.

Председательствующий Ерченко Л.Ю.