Решение № 2А-1557/2021 2А-1557/2021~М-1278/2021 М-1278/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1557/2021

Дело № 2а-1557/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 17 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Алиевой С.В.,

с участием представителя административного истца Управления Ми-нистерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле ФИО1, доверенность от 11 января 2021 года, диплом бакалавра по направлению подготовки «юриспруденция» 131205 0290426 от 4 марта 2017 года, регистрационный номер 903,

прокурора– старшего помощника прокурора города Йошкар-Олы Пузыревой Н.А. по доверенности от 25 марта 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений административного надзора одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование заявленных требований указано, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Находясь на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности– по главе 19 и по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту– КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещен под расписку.

Прокурор просила иск удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие администра-тивного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы данного дела, материалы дела административного надзора в отношении ответчика ФИО2 № 418, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту– Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления администра-тивного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ. На учет с заведением дела административного надзора ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора не истёк.

В период нахождения под административном надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) УМВД России по г. Йошкар-Оле № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ– ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время, ему назначено наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о назначении административного наказания и.о.мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Дата начала совершения длящегося правонарушения согласно постановлению мирового судьи– ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил одно административное правонарушение, пося-гающее на общественный порядок (глава 20 КоАП РФ), и одно администра-тивное правонарушение против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Согласно справке-характеристике и собственным письменным объяснениям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в г. Йошкар-Оле, с родителями, на иждивении детей не имеет, не работает, жалоб от соседей и родственников в полицию на него не поступало, таким образом, по месту жительства ответчик характеризуется в целом удовлетворительно.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом администра-тивного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенных обстоятельств, характеризующих данных на ФИО2, обстоятельств совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить установленные в отношении ФИО2 решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 января 2020 года административные ограничения одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 17 марта 2021 года.