Решение № 2-3455/2020 2-3455/2020~М-3387/2020 М-3387/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3455/2020




Дело № 2-3455/2020 42RS0009-01-2020-006544-53


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

14 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 1.2 Списка № 2, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом, которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Гражданам, имеющим не менее половины специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на пенсию по старости по Списку 2. (мужчины – не менее 6 лет 3 месяцев, женщины – не менее 5 лет), пенсия по старости назначается: мужчинам с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы, а женщинам – за каждые два года такой работы. Общий трудовой стаж при этом должен составлять соответственно 25 и 20 лет.

**.**.**** ответчик решением ### отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (4 мес. 29 дней) - машинистом (кочегаром) котельной ОАО «Тепловодоканал-Сервис», т.к. из представленных документов не усматривается занятость машиниста (кочегара) в котельной на угле в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней),

с **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней) - машинистом (кочегаром) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа», т.к. из представленных документов не усматривается занятость машиниста (кочегара) в котельной на угле в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж не подтвержден индивидуальными сведениями.

Истец считает отказ незаконным и необоснованным.

Приложенными документами, а именно: трудовой книжкой с соответствующими записями, справкой ЖКХ Восточное, уточняющей особый характер работы, подтверждается, что условия его труда на Елыкаевском участке № 1 являются вредными. ОАО «Тепловодоканал-Сервис» выдать никаких справок не может ввиду ликвидации предприятия. Во всех трех выше перечисленных предприятиях котельная ... № 1 находится на одном и том же месте в ..., никаких изменений по смене оборудования и смене котлов с твердого топлива на другое не производилось. Котельная работает круглогодично, т.к. в зимнее время подает тепло и горячую воду в жилые помещения, а в летнее время горячую воду в те же жилые помещения. В период работы машинистом (кочегаром) котельной работал постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю. Ежемесячно начислялась заработная плата.

Пенсионным фондом периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в ООО ЖКХ Восточное» в той же котельной и в той же должности и с теми же условиями труда засчитаны в льготный стаж, а периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в ОАО «Тепловодоканал-Сервис» и с **.**.**** по **.**.**** в МУП ЖКУ Кемеровского муниципального округа не включаются в льготный стаж.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 18.07.2002 № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - 23200000-13786. Таким образом, данным Списком предусмотрены пенсионные льготы машинистам (кочегарам), работающим в котельной на угле и сланце.

Неправильное либо неточное оформление работниками предприятия работы в должности машиниста (кочегара) котельной не может быть поставлено истцу в вину и, как следствие, служить основанием для отказа в назначении истцу пенсии досрочно.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии.

Зачесть в специальный стаж периоды работы по Списку № 2:

- с **.**.**** по **.**.**** (4 мес. 29 дней) - машинистом (кочегаром) котельной ОАО «Тепловодоканал-Сервис»,

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней) - машинистом (кочегаром) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа», и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии (т. 1 л.д. 3-8, т. 2 л.д. 146-147).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом (т. 2 л.д. 143), не явился.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**** (т. 1 л.д. 58), на измененных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**** (т. 1 л.д. 60), возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии и возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 81-83).

Представитель 3-го лица – МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа», извещенный надлежащим образом (т. 2 л.д. 144), в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии в п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что **.**.**** истец ФИО1, **.**.**** обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 33).

Решением ответчика от **.**.**** ### истцу ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 33-34).

Согласно решению ответчика от **.**.**** ### стаж истца на соответствующих видах работ составил 3 года 11 мес. 20 дней при требуемом 06 лет 03 мес.

При этом, как следует из текста представленного в дело решения, ответчиком, в том числе, не были включены в специальный стаж истца периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (4 мес. 29 дней) - машинистом (кочегаром) котельной ОАО «Тепловодоканал-Сервис», т.к. из представленных документов не усматривается занятость машиниста (кочегара) в котельной на угле в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями,

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней) - машинистом (кочегаром) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа», т.к. из представленных документов не усматривается занятость машиниста (кочегара) в котельной на угле в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Как усматривается из трудовой книжки истца, на основании приказа ### от **.**.**** истец ФИО1 был принят в ООО «ЖКХ Восточное» на должность кочегара котельной на угле (т. 1 л.д. 11).

**.**.**** истец был уволен по инициативе работника приказом № от **.**.**** (т. 1 л.д. 12).

**.**.**** истец ФИО1 принят в ОАО «Тепловодоканал-Сервис» машинистом (кочегаром) котельной в обособленное подразделение Елыкаевское.

**.**.**** уволен в связи с сокращением штата работников организации.

**.**.**** принят в МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» в обособленное подразделение Елыкаевское на должность машиниста (кочегара) котельной первого участка, где работает по настоящее время.

С **.**.**** произведена смена наименования МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» на МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» (т. 1 л.д. 28).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** в должности машиниста (кочегара) МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа» незаконным.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 18.07.2002 № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - 23200000-13786. Таким образом, данным Списком предусмотрены пенсионные льготы машинистам (кочегарам), работающим в котельной на угле и сланце.

Из справки, уточняющей особый характер работы, от **.**.****, выданной ООО «ЖКХ Восточное», следует, что ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** работал кочегаром котельной на угле (т. 1 л.д. 15). Этот период, за исключением периодов ремонтных работ, включен ответчиком в специальный стаж истца (т. 1 л.д. 33 оборот). Адрес ООО «ЖКХ Восточное» согласно выписке из ЕГРЮЛ от **.**.**** – ... (т. 1 л.д. 17-22).

Из трудового договора от **.**.****, заключенного между МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» и ФИО1, видно, что основным, постоянным местом работы истца является структурное подразделение: первый участок (Елыкаевская территория) по адресу: ... (т. 1 л.д. 64-65).

Согласно сведениям о характере условий труда, предоставленным МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа», ФИО1 работает в МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» машинистом (кочегаром) котельной первого участка с **.**.**** по настоящее время. Трудовая деятельность: обслуживание водогрейных котлов, растопка котлов, пуск и остановка теплотехнического оборудования и систем тепло- и топливоснабжения (т. 1 л.д. 67). Особые условия труда истца подтверждены и должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» от **.**.**** (т. 1 л.д. 61-62), картой специальной оценки труда (т. 1 л.д. 69-70), протоколами проведения исследований (испытаний) и измерений (т. 1 л.д. 71-78).

Занятость ФИО1 машиниста (кочегара) котельной на работах в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени в МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа» в периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** подтверждается: трудовой книжкой (т. 1 л.д. 9-14), трудовым договором (т. 1 л.д. 64-65), должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной (т. 1 л.д. 61-62), личной карточкой (формы Т-2) (т. 1 л.д. 26-27), табелями учета рабочего времени (т. 1 л.д. 93-250, т. 2 л.д. 1-138).

При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает, что в материалы дела предоставлены допустимые доказательства тому, что работа истца ФИО1 в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа» в качестве машиниста (кочегара) являлась работой с особыми условиями труда, предусмотренной списком № 2 от 26.01.1991, выполняемой на условиях полного рабочего дня.

С учетом изложенного, установление возможности досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям граждан является ничем иным как одним из видов социальной защиты указанных лиц, и отказ во включении указанных периодов работы истца в льготный стаж повлечет нарушение конституционных прав истца на равные права в сфере социального обеспечения при том условии, что при рассмотрении дела установлено, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность с особыми условиями труда.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что истец работал в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа», что предусмотрено списком № 2 от 26.01.1991, а, следовательно, имеются основания для признания незаконным решения комиссии в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа».

Принимая во внимание, что решение суда о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу является способом защиты нарушенных прав истца, дополнительной отмены оспариваемого решения решением суда не требуется, поскольку отмена решений пенсионного органа не относится к компетенции суда.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения страхового стажа. В частности, исходя из п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы ФИО1 во вредных условиях труда машинистом (кочегаром) в спорные периоды подтверждается соответствующей записью в его трудовой книжке.

Наряду с данными трудовой книжки ФИО1, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается и иными доказательствами, представленными в дело в порядке ст. 56 ГПК РФ, в том числе, личной карточкой Т-2 на работника ФИО1, табелями учета рабочего времени.

Не предоставление работодателем сведений в пенсионный фонд о работе истца с кодом об особых условиях труда не может повлечь для работника негативные последствия при подтверждении иными доказательствами работу в особых условиях.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** (04 мес. 29 дней) – машинистом (кочегаром) котельной в ОАО «Тепловодоканал-Сервис».

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не представлено, материалы дела не содержат.

Однако суд соглашается с обоснованностью требований истца об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с 29.04.2020 г., поскольку с учетом принятого ответчиком к зачету специального стажа истца в досудебном порядке в размере 03 года 11 мес. 20 дней и спорных периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней), **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней), подлежащие включению в стаж истца согласно настоящему решению, всего специальный стаж истца составит 09 лет 04 мес. 06 дней, что дает право истцу на назначении досрочной страховой пенсии в возрасте 58 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что 58 лет истцу исполнилось **.**.****, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначение, т.е. с **.**.****

Исходя из существа постановленного решения, а также положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска по ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб., несение которых подтверждено приобщенным к делу чеком-ордером от **.**.**** (л.д. 2).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) ### от **.**.**** в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней), с **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней) - машинистом (кочегаром) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховое пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 6 мес. 27 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (3 года 9 мес. 19 дней) - машинистом (кочегаром) котельной МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа» и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с **.**.****.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме 18.10.2020 г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.А. Язова



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Язова М.А. (судья) (подробнее)