Решение № 2-109/2021 2-109/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-109/2021

Дело №2-109/2021

УИД 24RS0005-01-2021-000179-38

Категория: 2.209


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 29 июня 2021 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Волковой Т.М.,

с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Рогожковой Н.В.,

материального истца ФИО8,

представителей ответчика - Администрации Бирилюсского района Красноярского края ФИО9, ФИО10,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края - ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Бирилюсского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО8, к Администрации Бирилюсского района Красноярского края о возложении обязанности по включению в список граждан-участников программы по переселению,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Бирилюсского района Красноярского края Слонов А.В., действующий в интересах ФИО8, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просил обязать Администрацию Бирилюсского района Красноярского края включить ФИО8 в список граждан-участников муниципальной программы Бирилюсского района Красноярского края «Предоставление социальных выплат гражданам на переселение из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в Бирилюсском районе», №81 от 20 февраля 2020 г.

Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в ст. Малая Кеть Бирилюсского района Красноярского края. Согласно паспортным данным с 2 октября 2003 г. по 26 февраля 2018 г. зарегистрирован в <адрес>, с 26 февраля 2018 г. - в <адрес>. Согласно копии трудовой книжки ФИО8 он с 9 сентября 1985 г. был трудоустроен в Пировский лестранхоз учеником слесаря, с 1 марта 1986 г. - переведен слесарем 3 разряда, с 17 октября 1986 г. по 9 февраля 1990 г. служил в рядах Советской Армии, затем с 24 апреля 1990 г. по 2 марта 1994 г. также работал в Пировском лестранхозе водителем автопарка, затем стропальщиком, был уволен по собственному желанию. Затем, с 4 мая 1995 г. по 14 апреля 1997 г. ФИО8 работал в АООТ «Пировский ЛТХ», с 1 декабря 1997 г. по 6 октября 1999 г. и с 21 сентября 2001 г. по 29 октября 2002 г. - в ОАО «Пировский ЛТХ», откуда уволился по собственному желанию. Затем ФИО8 работал в ООО «Кандела» с 1 декабря 2002 г. по 27 июля 2018 г. Справкой администрации Малокетского сельсовета от 11 марта 2020 г. №31, копией похозяйственной книги подтверждается, что ФИО8 по состоянию на 1991 г. был зарегистрирован и проживал в <адрес> (строение не сохранилось), где с ним совместно проживали мать - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец ФИО8 является членом семьи ФИО4 (сыном), которая прибыла работать в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в п. Малая Кеть, с ДД.ММ.ГГГГ работала в Пировском ЛТХ и иных организациях п. Малая Кеть до выхода на пенсию, что подтверждается копией трудовой книжки. Копией похозяйственной книги также подтверждается, что до 25 декабря 1991 г. ей было предоставлено для проживания строение по адресу: <адрес>, с 12 января 2007 г. она проживала совместно со своим сыном ФИО8 в непригодном для проживания строении по <адрес>. ФИО4 также была участником программы по переселению, умерла в 2019 г. Согласно выписке из финансово-лицевого счета, домовой книги по адресу: <адрес>, ФИО8 фактически проживает по указанному адресу с 15 октября 2007 г. совместно с ФИО3 (в настоящее время брак зарегистрирован), где также проживают дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, а с ДД.ММ.ГГГГ мать - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Актами визуального осмотра технического состояния строения от 18 августа 2017 г. установлено, что строения по адресам: <адрес> относятся к строениям контейнерного типа (ИЗК) и не соответствуют требованиям, установленным для жилых помещений. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 апреля 2021 г. информация о зарегистрированных правах на помещение по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствует. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 апреля 2021 г. прав на недвижимое имущество за ФИО8 не зарегистрировано. Таким образом, ФИО8 родился в <...> в ДД.ММ.ГГГГ году - в период промышленного освоения Сибири и дальнего Востока (1970-1990) в семье ФИО4, приехавшей в п. Малая Кеть работать на созданном промышленном производстве Пировский ЛТХ, в том числе, в организациях, обслуживающих указанное производство, сам материальный истец также с 1985 г. трудился в Пировском лестранхозе; жилое помещение, не отвечающее установленным ст. ст. 15, 16 ЖК РФ требованиям, было предоставлено матери истца до 25 декабря 1991 г., где истец и проживал вместе с ней до дня ее смерти. В настоящее время ФИО8 со своей семьей - супругой ФИО3, двумя несовершеннолетними детьми также проживают в непригодном для проживания строени в <...>, то есть, ФИО8 отвечает всем критериям государственной программы по переселению граждан из непредназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, для получения государственной субсидии. По представленному 4 июня 2019 г. в администрацию Бирилюсского района ФИО3 заявлению о включении ее семьи, в том числе ФИО8, ФИО4, в списки граждан РФ по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, отказано по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие право заявителя и членов ее семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Процессуальный истец - помощник прокурора Бирилюсского района Рогожкова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям: ФИО8 проживает на территории п. Малая Кеть постоянно в непредназначенном для проживания строении. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Материальный истец ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание направил представителей ФИО9 и ФИО12 ФИО9 пояснила, что администрация не возражает против того, что ФИО8 действительно проживал и проживает на территории п. Малая Кеть, но не выполняются критерии программы, установленные для включения в список граждан-участников по переселению, в связи с чем администрация не может включить истца ФИО8 в данную программу, поэтому по заявленным требованиям представители ответчика ФИО9 и ФИО12 возражали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Малокетского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель ФИО11 (глава сельсовета) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО8 с самого рождения проживает в п. Малая Кеть, был трудоустроен в Пировский ЛТХ, так же как и его мать ФИО4, которая была участником программы по переселению, но умерла в 2019 г. Сейчас ФИО8 проживает вместе с супругой ФИО3 и детьми ФИО6, ФИО7 в доме по <адрес>, до этого проживал и по <адрес>, и по <адрес>. Дом, в котором проживает ФИО8, не предназначен для проживания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство строительства Красноярского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель третьего лица представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве на заявленные требования указал, что в настоящее время ФИО8 не является членом семьи ФИО4, прибывшей в п. Малая Кеть в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, не проживает в жилом помещении, не соответствующем положениям ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, предоставленном гражданину для проживания до 25 декабря 1991 г., совместно с лицом, которому такое жилое помещение предоставлено, следовательно не соответствует требованиям, установленным правилами предоставления субсидий и правилам предоставления социальных выплат.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, при наличии сведений об их надлежащем извещении в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 1 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее по тексту Правила), настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели (далее - мероприятия по обеспечению жильем граждан, субсидии).

Согласно п. 2 Правил, мероприятия по обеспечению жильем граждан реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования, расположенного на территории Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Красноярского края, Амурской области, Иркутской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, в помещении, не соответствующем положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - помещения);

б) помещение предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 г. либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 25 декабря 1991 г., и совместно проживает с таким лицом в этом помещении;

в) гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

г) ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно Приложению к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, из краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24 декабря 2019 г. №760-п (Правила предоставления социальных выплат гражданам на переселение из не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, для приобретения жилья, Порядка признания граждан участниками мероприятия и формирования списков граждан - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году) Правила регулируют предоставление социальных выплат гражданам на переселение из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее - мероприятие), предполагают предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, для приобретения (строительства) жилья.

Для участия в мероприятии, в целях использования социальной выплаты, гражданин до 1 марта планируемого года подает заявление (приложение №1 к настоящим Правилам) в орган местного самоуправления по месту жительства.

Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня получения документов, указанных в пунктах 1, 2 настоящего раздела, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником мероприятия.

Основаниями для отказа граждан участником мероприятия являются:

а) несоответствие граждан требованиям, указанным в пункте 5 раздела 1 мероприятия;

б) непредставление или неполное представление документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "ж" пункта 1 настоящего раздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов.

Согласно Постановлению Администрации Бирилюсского района Красноярского края №81 от 20 февраля 2020 г., утверждена муниципальная программа Бирилюсского района Красноярского края «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в Бирилюсском районе».

Из пп. 5 п. 2.3.1 раздела 2.3 Паспорта указанной муниципальной программы следует, что участником программы может быть гражданин Российской Федерации, соответствующий в совокупности следующим критериям:

- гражданин постоянно проживает на территории администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района в помещении, не соответствующим положениям ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ (далее - помещение);

- помещение предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 г. либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение было предоставлено до 25 декабря 1991 г. и совместно проживает с ним в этом помещении;

- гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Постоянное проживание гражданина на территории администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района, а также факт предоставления помещения гражданину (строительство помещения гражданином) для проживания подтверждаются:

- справкой администрации Малокетского сельсовета;

- документом, выданным, органом регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства гражданина;

- платежными документами об уплате жилищных и коммунальных платежей;

- документом, подтверждающим наличие у гражданина трудовых отношений, осуществляемых в период промышленного освоения районом Сибири и Дальнего Востока, и т.д.

Как следует из материалов дела, ФИО8 является сыном ФИО5 и ФИО4.

Согласно актовой записи № ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

14 июля 2020 г. между ФИО8 и ФИО3 был заключен брак (свидетельство о заключении брака II-БА №695543 от 14 июля 2020 г.), в котором у него родились дети ФИО13 и ФИО14 (согласно свидетельствам о рождении II-БА №805116 от ДД.ММ.ГГГГ и II-БА №813337 от 20 апреля 2012 г.).

Истец ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 26 февраля 2018 г., согласно выпискам из финансового лицевого счета и похозяйственной книги ФИО8 проживает по данному адресу с 15 октября 2007 г., совместно с ним проживает супруга ФИО3, дети ФИО6, ФИО7, также согласно копии похозяйственной книги №1 ФИО8 проживал по адресу: <адрес>, откуда выбыл 14 апреля 2003 г. (вернулся в декабре 2003 г.).

Согласно справкам администрации Бирилюсского района Красноярского края, администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Красноярском крае жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федеральной и муниципальной собственности не состоит, технического заключения на данный жилой дом у администрации Малокетсткого сельсовета нет; кем, когда и на основании чего ФИО8 был предоставлен указанный спорный жилой дом, администрация сельсовета сведений не имеет.

Администрация Бирилюсского района Красноярского края в ответе на запрос сообщила, что ФИО8 пользуется спорным жилым помещением, в которое был вселен в качестве члена семьи, на основании договора социального найма № от 27 апреля 2017 г., выданного администрацией Малокетского сельсовета, земельный участок по вышеуказанному адресу был предоставлен ФИО3 на основании договора аренды земельного участка от 20 апреля 2020 г., выданного администрацией Бирилюсского района; ФИО8 обращался в администрацию Бирилюсского района о признании его участником мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока 12 марта 2021 г. 4 июня 2019 г. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма обращалась ФИО3, в своих интересах, а также в интересах истца ФИО8 В постановке на учет в качестве нуждающихся ФИО3 было отказано в виду не предоставления документов.

Из технического заключения ООО «СтройАчинск» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в виду отсутствия фундамента и полной связи с землей относится к временному сооружению; несущие и ограждающие конструкции дома находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, отдельные участки наружных стен, пола и чердачного перекрытия, находятся в недопустимом состоянии; согласно нормативной продолжительности эксплуатации (ВСН 58-88 прил. 3) здании из стен деревянных сборно-щитовых, срок эксплуатации 30 лет, данное здание находится в эксплуатации 40 лет. Учитывая большой объем работ и финансовых затрат на капитальный ремонт, низкую эффективность, большой износ конструкции (более 75%), не соответствие дома современным требованиям к условиям проживания, рекомендуется признать жилой дом непригодным для проживания, дом подвергнуть разборке.

Согласно трудовой книжки ФИО8, в период с 9 сентября 1985 г. по 13 октября 1986 г. и с 24 апреля 1990 г. по 29 октября 2002 г., был трудоустроен в Пировский лестранхоз. С 1 ноября 2002 г. по 5 мая 2005 г. состоял в должности водителя Ачинского районного общества инвалидов «Забота». С 1 декабря 2012 г. по 27 июля 2018 г. работал в ООО ПКФ «Кандела» в обособленном подразделении <...>.

Из ответа МКУ «Архив Бирилюсского района» следует, что документы архивного фонда Пировского лестранхоза о предоставлении жилья в архив на хранение не передавались, в поступивших в архив на хранение книгах приказов архивного фонда Пировского ЛТХ за 1985 г. имеется запись о принятии ФИО8 учеником слесаря в тракторный парк с 9 сентября 1985 г. (Приказ №234-К от 6 сентября 1985 г.), за 2002 г. имеется запись об увольнении ФИО8 с 10 апреля 2002 г. (Приказ №12-К от 15 апреля 2002 г.).

Согласно выписке из ЕГРН по Красноярскому краю недвижимое имущество, зарегистрированное за ФИО8 отсутствует.

Из ответа КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Бирилюсскому району Красноярского края от 26 апреля 2021 г. следует, что ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, является получателем жилищной субсидии, ежемесячного пособия на ребенка, ФИО8 не обращался за назначением мер социальной поддержки, ФИО4 являлась получателем жилищной субсидии и ЕДВ, выплаты закрыты в связи со смертью.

Согласно справкам КГБУЗ «Бирилюсская РБ», ФИО8, ФИО3, ФИО6, ФИО7 прикреплены к КГБУЗ «Бирилюсская РБ», наблюдаются на ФАП Малая Кеть по настоящее время.

В ответ на запрос Ачинское межрайонное отделение ПАО «Красноярскэнергосбыт» сообщило, что по адресу: <адрес>, с 23 ноября 2012 г. договор заключен с ФИО4, по состоянию на 1 мая 2021 г. по вышеуказанному адресу ограничение (приостановление) режима потребления электрической энергии со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» не инициировалось и не производилось, по состоянию на 1 апреля 2021 г. задолженность за электрическую энергию составила 450 руб. 54 коп., последний платеж был произведен 11 марта 2021 г. в размере 500 руб.

Согласно справкам КГКУ «Центра занятости населения» Бирилюсского района от 22 апреля 2021 г., ФИО8 обращался в КГКУ «Центр занятости населения» Бирилюсского района в 2005 г. (зарегистрирована в целях поиска подходящей работы, безработным не признан) и в 2020 г. (с 23 июня 2020 г. зарегистрирован в целях поиска подходящей работы, зарегистрирована в качестве безработного). В настоящее время не состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу/безработного.

Из ответа нотариуса Бирилюсского нотариального округа Красноярского края ФИО15 от 21 апреля 2021 г. следует, что согласно реестра наследственных дел ЕИС, наследственные дела по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию) на имущество ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей на день смерти в Бирилюсском районе Красноярского края, по состоянию на 20 апреля 2021 г., не заводилось.

На основании справки, выданной ООО ПКФ «Кандела» 17 мая 2021 г., ФИО8 действительно работает в ООО ПКФ «Кандела» с 5 апреля 2021 г. (приказ №13 от 5 апреля 2021 г.) в Обособленном подразделении ООО ПКФ «Кандела», расположенном в <...>.

Согласно сведениям МБОУ «Рассветовская СОШ», периодом обучения в филиале Малокетской ООШ МБОУ «Рассветовская СОШ» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является период с 1 сентября 2011 г. по 28 мая 2020 г., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения - период с 1 сентября 2019 г. по настоящее время.

В соответствии с договорами возмездного оказания услуг от 29 ноября 2018 г., 21 февраля 2019 г., 28 ноября 2019 г., 28 января 2020 г., 26 марта 2020 г., 1 декабря 2020 г., 15 декабря 2020 г., 25 января 2021 г., заключенными между ОАО «РЖД» в лице начальника Суриковской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» ФИО16 и ФИО8, последний обязуется оказать услуги: очистка стрелочного перевода от снега вручную на ст. Малая Кеть.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля супруги ФИО8 ФИО3 следует, что ФИО8 вместе с матерью ФИО4 проживали в п. Малая Кеть очень давно. Мать ФИО8 приехала в поселок на работу, а сам ФИО8 там родился. Совместно с ФИО8 они проживают по адресу: <адрес>, с 2005 г. и по настоящее время. До этого они проживали по другому адресу, но тот дом не сохранился. До 2019 г. с ними проживала мать ФИО8 - ФИО4 В 2019 г. ФИО3 обращалась с заявлением в Администрацию Бирилюсского района Красноярского края о постановке ее семьи, в том числе ФИО8 и ФИО4, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, в котором ей было отказано по причине не предоставления документов. Также пояснила, что дом, в котором они проживают в настоящее время уже совсем старый, проживать в нем опасно, большую часть времени они вынуждены проживать в строении, возведенном рядом с домом, так как они опасаются за свою жизнь и здоровье.

Право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему дело, который осуществляет ее по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанные показания свидетеля являются относимыми и допустимыми, на основании чего суд признает их в качестве доказательств по настоящему гражданскому делу.

Таким образом судом установлено, что ФИО8 является сыном ФИО5 и ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ 14 июля 2020 г. между ФИО8 и ФИО3 был заключен брак, в браке у них родились дети ФИО6 и ФИО7

ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 26 февраля 2018 г., согласно выпискам из финансового лицевого счета и похозяйственной книги ФИО8 проживает по данному адресу с 15 октября 2007 г., совместно с ним проживает супруга ФИО3, дети ФИО6, ФИО7, кроме того, со слов истца ФИО8 и ФИО11. ФИО8 проживал по адресу: <адрес>, откуда выбыл 14 апреля 2003 г. (вернулся в декабре 2003 г.), что не было оспорено сторонами в судебном заседании.

Из технического заключения ООО «СтройАчинск» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в виду отсутствия фундамента и полной связи с землей относится к временному сооружению; несущие и ограждающие конструкции дома находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, отдельные участки наружных стен, пола и чердачного перекрытия, находятся в недопустимом состоянии; согласно нормативной продолжительности эксплуатации (ВСН 58-88 прил. 3) здании из стен деревянных сборно-щитовых, срок эксплуатации 30 лет, данное здание находится в эксплуатации 40 лет. Учитывая большой объем работ и финансовых затрат на капитальный ремонт, низкую эффективность, большой износ конструкции (более 75%), не соответствие дома современным требованиям к условиям проживания, рекомендуется признать жилой дом непригодным для проживания, дом подвергнуть разборке.

Истец ФИО8, в период с 9 сентября 1985 г. по 13 октября 1986 г. и с 24 апреля 1990 г. по 29 октября 2002 г., был трудоустроен в Пировский лестранхоз. С 1 ноября 2002 г. по 5 мая 2005 г. состоял в должности водителя Ачинского районного общества инвалидов «Забота». С 1 декабря 2012 г. по 27 июля 2018 г. работал в ООО ПКФ «Кандела» в обособленном подразделении <...>, где и работает по настоящее время.

Согласно выписке из ЕГРН по Красноярскому краю недвижимое имущество, зарегистрированное за ФИО8 отсутствует.

Из пояснений представителей ответчика Администрации Бирилюсского района Красноярского края, ФИО8 может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ, так как он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности никакого жилого помещения. Ранее супруга ФИО8 ФИО3 обращалась как в своих интересах, так и в интересах ФИО8, о постановке их семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Так как были предоставлены не все необходимые для постановки на учет документы, ей было отказано.

В силу Постановления Администрации Бирилюсского района Красноярского края №81 от 20 февраля 2020 г., утверждена муниципальная программа Бирилюсского района Красноярского края «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в Бирилюсском районе», гражданам, проживающим в непредназначенных для строениях, созданных в период освоения Сибири и Дальнего Востока на территории Малокетского сельского совета Бирилюсского района, предоставляется государственная поддержка в решении жилищного вопроса.

Из пп. 5 п. 2.3.1 раздела 2.3 Паспорта указанной муниципальной программы следует, что участником программы может быть гражданин Российской Федерации, соответствующий в совокупности следующим критериям:

- гражданин постоянно проживает на территории администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района в помещении, не соответствующим положениям ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ (далее - помещение);

- помещение предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 г. либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение было предоставлено до 25 декабря 1991 г. и совместно проживает с ним в этом помещении;

- гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Постоянное проживание гражданина на территории администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района, а также факт предоставления помещения гражданину (строительство помещения гражданином) для проживания подтверждаются:

- справкой администрации Малокетского сельсовета;

- документом, выданным, органом регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства гражданина;

- платежными документами об уплате жилищных и коммунальных платежей;

- документом, подтверждающим наличие у гражданина трудовых отношений, осуществляемых в период промышленного освоения районом Сибири и Дальнего Востока, и т.д.

В ответ на запрос Ачинское межрайонное отделение ПАО «Красноярскэнергосбыт» сообщило, что по адресу: <адрес>, с 23 ноября 2012 г. договор заключен с ФИО4, по состоянию на 1 мая 2021 г. по вышеуказанному адресу ограничение (приостановление) режима потребления электрической энергии со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» не инициировалось и не производилось, по состоянию на 1 апреля 2021 г. задолженность за электрическую энергию составила 450 руб. 54 коп., последний платеж был произведен 11 марта 2021 г. в размере 500 руб.

Изучив в совокупности предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 может являться участником программы по переселению из непредназначенных для проживания жилых строений, поскольку отвечает всем критериям участников данной программы, а именно: он проживал в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений ст.ст. 15, 16 ЖК РФ с матерью ФИО4, которой жилое помещение было предоставлено до 25 декабря 1991 г., в настоящее время истец также проживает на территории Малокетского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края в помещении, не предназначенном для проживания, в периоды с 1985 г. по 1986 г., с 1990 г. по 2002 г. работал в Пировском лестранхозе, в настоящее время продолжает работать в ООО ПКФ «Кандела» в обособленном подразделении <...>, ФИО8 и его семья зарегистрированы по месту жительства на территории п. Малая Кеть и он может быть признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно положениям Постановления Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 20 февраля 2020 г. и пп. 5 п. 2.3.1 раздела 2.3 Паспорта муниципальной программы, истцом доказан факт постоянного проживания на территории администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений ст. ст. 15, 16 ЖК РФ.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований процессуального истца об обязании Администрации Бирилюсского района Красноярского края включить ФИО8 в список граждан-участников муниципальной программы Бирилюсского района Красноярского края «Предоставление социальных выплат гражданам на переселение из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в Бирилюсском районе», №81 от 20 февраля 2020 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск и.о. прокурора Бирилюсского района Красноярского края в интересах ФИО8 удовлетворить

Администрацию Бирилюсского района Красноярского края обязать включить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в список граждан-участников муниципальной программы Бирилюсского района Красноярского края «Предоставление социальных выплат гражданам на переселение из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока в Бирилюсском районе», №81 от 20 февраля 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 г.

Судья Ю.И. Лайшева