Решение № 2-504/2020 2-504/2020~М-517/2020 М-517/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-504/2020

Дело № 2-504\2020-10-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Енотаевка 20 ноября 2020 года

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, в последующем уточнив его, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант».

Истец считает действия ответчика незаконными, ущемляющими его права, просит суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении перечисленных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 14 500 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Овод Л.В. иск поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (применяемых также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В пункте 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Рассмотрев заявление ФИО1, пенсионный орган установил, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, его страховой стаж составлял 28 лет 1 месяц 10 дней, в специальный стаж - 3 года 9 месяцев 8 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия на дату обращения необходимого специального стажа.

При этом из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант».

Решением Енотаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на теплоходе «Депутат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «Депутат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «АМБ-122», назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Енотаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Решением Енотаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «Альфа» в Енотаевской инспекции «Севкаспрыбвод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на теплоходе «Альфа» в Енотаевской инспекции «Севкаспрыбвод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика – сменного капитана теплохода «Персей» в Енотаевской инспекции «Севкаспрыбвод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «603», назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Енотаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «Альфа» в Енотаевской инспекции «Севкаспрыбвод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-сменного капитана теплохода «Персей» в Енотаевской инспекции «Севкаспрыбвод», и в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Исходя из положений подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант» по следующим основаниям.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники: механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ год Министерства морского флота СССР «Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР» и положениями статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации -должности капитана судна относится к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Согласно пунктов 11, 132 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказам Минречфлота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховых пенсий» вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателя или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами),^ также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), нс связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой но конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Исходя из конституционного принципа, ограничение в получении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимых дополнительных документов, которые гражданин по независящим от него обстоятельствам не может представить в пенсионный орган, не отвечает вышеуказанным целям, следовательно, данное право гражданина не может быть ограничено по этим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями груда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимым для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант».

Отсутствие указания в трудовой книжке на характер выполняемых истцом работ не может являться достаточным основанием для исключения из специального стажа истца периодов его работы.

Из материалов дела также видно, что спорные периоды работы истца имели непрерывный характер, работы истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Факт соответствия работы особому характеру труда в течение полного рабочего дня, помимо записей в трудовой книжке ФИО1 подтверждается следующими документами.

Из ответа на запрос Речного регистра Нижнее-Волжского филиала от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судно «Амур» регистрационный № год постройки 1953, тип и назначение судна буксир, класс судна Р 1,2, район плавания – бассеыны разряда «Р».

Согласно архивной справки, выданной Муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах фермерского хозяйства «Атлант» по личному составу ФИО1 значится работающим в должности механика, капитана т\х «Амур» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Речного регистра от ДД.ММ.ГГГГ судно проекта 891\З «М.Фрунзе», 1968 года постройки, в соответствии с проектной документацией относится к производственным рефрижераторным судам типа «Академик Сатпаев» и предназначалось для приема улова в море от добывающих судов, а так же замораживания улова. Районы плавания судов данного проекта – Аральское море и другие внутренние водоемы; суда проекта 697 (1961-1968 года постройки), по которому построено судно «А. ФИО2» (697\14) в соответствии с проектной документацией относится к малым рыболовным траулерам рефрижераторного типа «Сокол» и предназначались для лова рыбы тралом в морских районах и сдачи улова на обрабатывающие суда или береговые предприятия.

Согласно архивной справки № производственное объединение «Зайсанрыбпром» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен матросом 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОК-75 ФИО1 временно назначен матросом ПТС «А. ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен помощником капитана этого судна с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства рыбного хозяйства Казахской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № производственное объединение «Зайсанрыбпром» преобразовано в Приозерный рыбзавод.

Российский морской регистр судоходства № подтверждает, что сведения о судне «А. ФИО2» рег. номер М 5694, тип судна ПТС (транспортное судно), район плавания в морских районах с удалением от места убежища до 50 миль и с допустимым расстоянием между местами убежища до 100 миль. Указанное судно относится в судам флота рыбной промышленности и не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным судном, а так же судном пригородного и внутригородского сообщения.

Данные сведения так же подтверждаются актами освидетельствования судна «М. Фрунзе» за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, заДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ.

В справке, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 переведен на должность капитана на т\х БТ 1643 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки, уточняющей льготный характер работ, дающей право на назначение досрочной пенсии, выданной директором ГАУ АО «Черноярский лесхоз», теплоход БТ-1643 использовался с целью паромной переправы для перевозки грузов.

Согласно ответа Нижнее-Волжского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ судно БТ-1643, рег. №, год постройки 1977, тип назначения буксир, класс судна «О мс 1,5», допустимый район «Р 1,2», бассейн разряда «Р».

Из справки, уточняющей льготный характер работы, выданной ГАУ АО «Черноярский лесхоз», периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого ФИО1 работал в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра № НВФ-28.11-15 от ДД.ММ.ГГГГ, теплоход БТ-706 относится к типу и назначению «Буксир» с районном плавания Бассейны разряда «О», не является портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутри городского сообщения. Теплоход использовался с целью паромной переправы для перевозки грузов.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное об обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует статья 39(часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьёй 2 и 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от города и мест деятельности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант» подлежат включению в льготный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, при этом суд исходит из доказанности факта работы ФИО1 в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

Таким образом, с учетом того, что в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, предусмотренный пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 6 месяцев, ранее решениями судов включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на теплоходе «Депутат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «Депутат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «АМБ-122», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «603», специальный стаж истца, на момент возникновения права ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 8 месяцев 29 дней.

Согласно статье 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 24.08.2017г., однако право на указанную пенсию возникло у него ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся другие признанные судом необходимые расходы.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из принципа разумности и справедливости, с учётом сложности дела, фактического участия представителя истца ФИО1- Овод Л.В. в судебном заседании, суд полагает необходимым взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18,39,55 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом РФ « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г., статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении досрочной пенсии, судебных расходов - удовлетворить.

Признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант», отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии- незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии но старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в Енотаевском механизированном лесхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса плавбазы «М. Фрунзе» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ПТС «А. ФИО2» в производственном объединении «Зайсанрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на т\х БТ 1643, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана т\х «Амур» в КФХ «Атлант». Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Внотаевском районе Астраханской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья: Сызранова Т.Ю.