Решение № 2-1434/2018 2-41/2019 2-41/2019(2-1434/2018;)~М-1560/2018 М-1560/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1434/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

приведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

с участием

истца ФИО3, действующего от своего имени и от имени недееспособного ФИО1,

представителя истцов по ордеру адвоката Апполоновой Н.Г., представившей удостоверение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № <данные изъяты> Серии <данные изъяты> от 10.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2019 по иску ФИО4, ФИО3, действующего от своего имени и от имени недееспособного ФИО1 к администрации муниципального образования г. Донской о внесении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты,

установил:

ФИО4, ФИО3, действующий от своего имени и от имени недееспособного ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о внесении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 является собственником жилого дома № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном жилом доме истцы проживают и зарегистрированы с <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию муниципального образования город Донской с вопросом о включении их в списки граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, однако ему было отказано. Полагают указанный отказ незаконным, необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Указывают, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых объектах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно указанным выше правилам производится за счет средств федерального бюджета. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признании жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилом помещении, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. На основании заключения РФ ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненных расчетов установлено, что вышеуказанный дом под влиянием подземных горных выработок и в результате затопления шахты <данные изъяты> в <данные изъяты> года признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту. Данный дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты>. Администрация муниципального образования город Донской ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление о признании жилого дома по вышеуказанному адресу непригодным для проживания, не подлежащим ремонту, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Иных жилых помещений пригодных для проживания у них, истцов, нет. Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления им социальных выплат в дальнейшем. Полагают, что они приобрели право на участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности, на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и могут быть отнесены к категории лиц, нуждающихся в социальной защите в форме получения социальной выплаты для переселения из ветхого жилого дома, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Просят признать за ними, истцами, право на предоставление социальной выплаты как гражданам для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ жилого дома по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Обязать администрацию муниципального образования город Донской Тульской области включить их, истцов, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, расположенного по адресу: <адрес> ставшим ветхим, непригодным по критериям безопасности для проживания жилья в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте.

Истец ФИО3, действующий от своего имени и от имени недееспособного ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенном в иске. Посянив, что на основании отчета о научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт треста <данные изъяты> на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», составленного ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненных расчетов установлено, что вышеуказанный дом по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты №<данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> является непригодным для проживания.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно, в деле имеется ее заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истцов по ордеру адвокат Апполонова Н.Г. исковые требования ФИО4 и ФИО3, действующего от своего имени и от имени недееспособного ФИО1, поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила признать за истцами право на предоставление социальной выплаты как гражданам для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ жилого дома по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Обязать администрацию муниципального образования город Донской Тульской области включить истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, расположенного по адресу: <адрес> ставшим ветхим, непригодным по критериям безопасности для проживания жилья в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте. Пояснив, что в иске допущена опечатка на основании отчета о научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт треста <данные изъяты> на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», составленного ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненных расчетов установлено, что вышеуказанный дом по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты №<данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> является непригодным для проживания.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление представителя ответчика по доверенности ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО город Донской. В возражениях относительно заявленных исковых требований указывают, что переселение жителей из жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».Право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; нуждаемость граждан, проживающим в том жилье. То есть для включения в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты необходимо соблюдение условий определенных законом. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, наличие права на жилое помещение по адресу: <адрес> на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности (на ДД.ММ.ГГГГ)истцу не принадлежало. Наличие права на жилое помещение по вышеуказанному адресу у ФИО3 возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, включить в список граждан подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставить социальную выплату ФИО3, ФИО4 и ФИО1 не представляется возможным в связи с отсутствием законных оснований. Просят оказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица территориальный отдел по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в деле от начальника территориального отдела по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя территориальный отдел по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области, просят принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Федерального Государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Подпунктом «б» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840, в качестве одного из направлений программ местного развития шахтерских городов и поселков предусмотрено содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктами 5, 8 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий:

а) снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область);

б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, носит целевой характер и направлена на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Судом установлено, что истцу ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № <данные изъяты>. Год ввода в эксплуатацию дома по завершению строительства – <данные изъяты> г. (Свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ТО «МФЦ» г. <данные изъяты>, в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Как следует из представленных справок, выданных ДД.ММ.ГГГГ Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за ФИО3, ФИО4, ФИО1

Согласно отчету о научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт треста <данные изъяты> на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», составленному ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики строения: <адрес> – <данные изъяты> год постройки. Одноэтажное здание – бревенчатое, форма здания в плане сложная, размеры <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> м, обложено кирпичом, фундамент каменный, ленточный. ФИО5 стен <данные изъяты> м. Крыша стропильная, крыта шифером, перекрытия деревянные. Выявлены следующие нарушения конструкций здания: в штукатурном слое фундамента разнонаправленные трещины регулярно заделываются цементным раствором, но возникают вновь раскрытием до <данные изъяты> мм. Под и над оконными проемами в кирпичной кладке разнонаправленные трещины регулярно заделываются цементным раствором, но возникают вновь раскрытием до <данные изъяты> мм. Внутри на сопряжении внешних стен, перегородок и пола продольные трещины раскрытием от <данные изъяты> мм (между стенами) до 2 см (с полом), в некоторых комнатах пол прогнил и провалился. Подработано шахтой № <данные изъяты><данные изъяты> в <данные изъяты>, <данные изъяты> гг. Заключение: жилое строение по адресу: <адрес>, расположено в зоне опасного влияния (зона трещин) возможного провалообразования над одиночной горной выработкой шахты № <данные изъяты><данные изъяты>треста <данные изъяты>. Такая зона характеризуется неустойчивым состоянием горного массива, возможностью внезапного обрушения горных пород в выработанное пространство и выхода провала на земную поверхность. В случае отсутствия закладки подземных выработок на малых глубинах, угроза сдвижения земной поверхности, в том числе с образованием провалов, является постоянной. Таким образом, горные работы шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> негативно повлияли на техническое состояние строения, расположенное по адресу: <адрес>. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты>.

Постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования город <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии по обследованию жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию муниципального образования город Донской по вопросу о включении в список граждан проживающих в зоне влияния горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ДОАО <данные изъяты>, на что был получен ответ главы администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, что ФИО3 зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ. Переселение граждан из жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с вышеуказанным постановлением, правилами предоставления социальных выплат на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков субвенции направляются на финансирование реализации следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья в замен сносимого.Право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия уголовной промышленности, а именно на ДД.ММ.ГГГГ и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. Дом, расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит ФИО3 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», включить ФИО3, его мать ФИО4 и брата ФИО1 в списки граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте <данные изъяты> ДОАО <данные изъяты> непригодным для проживания по критериям безопасности, не представляется возможным.

Согласно сообщению начальника отдела учета и распределения жилья администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и члены его семьи на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых уголовных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и расчет размера предоставляемых социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 не включены.

По сообщению ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> на сегодняшний день ликвидировано. В <данные изъяты> г. по обращению в <данные изъяты> ФИО3 была предоставлена «Выкопировка из совмещенного плана поверхности и горных работ на территории микрорайона <данные изъяты> муниципального образования город <данные изъяты>, выполненного ФГУ предприятия <данные изъяты>, в которой нанесен план поверхности с указанием <адрес>, горные выработки и техническая граница с шахтой № <данные изъяты>.В научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт треста <данные изъяты> на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указаны горные работы именно ликвидированной шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> на основании выкопировки из совмещенного плана поверхности и горных работ на территории микрорайона <данные изъяты> муниципального образования город <данные изъяты>, выполненного ФГУ <данные изъяты> (инв. № - <данные изъяты>); совмещенного плана поверхности и горных работ на территорию жилых домов №№ <данные изъяты> расположенных по <адрес>, предоставленного администрацией г. <данные изъяты> в <данные изъяты> г.; выкопировок из совмещенного плана поверхности и горных работ на территории микрорайона <данные изъяты> муниципального образования город <данные изъяты>, выполненных ФГУ <данные изъяты> по <адрес> представленных в период с <данные изъяты> гг.; заключения о влиянии горных выработок шахты № <данные изъяты><данные изъяты> на состояние жилого строения по адресу: <адрес>, ОАО <данные изъяты>, <данные изъяты> г.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что датой принятия решения о ликвидации шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты> является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, представленного по запросу суда государственным учреждением «Государственный архив Тульской области»согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, администрацией муниципального образования город Донской согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.Иной информации судом не добыто, сторонами по делу не представлено.

Согласно сообщению директора Федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов от ДД.ММ.ГГГГ, шахта № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты> в перечне особо убыточных и нерентабельных организаций уголовной промышленности, подлежащих ликвидаций в рамках реструктуризации уголовной промышленности не значится.

Как следует из ответа государственного учреждения «Государственный архив Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> шахта № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> треста комбината <данные изъяты> вступила в число действующих предприятий с ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> г. в связи с передачей г. <данные изъяты>, г. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> районов в состав <данные изъяты> области, комбинаты <данные изъяты> и <данные изъяты> объединены в комбинат <данные изъяты>. Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> шахта № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты> исключена из числа действующих предприятий в связи с отработкой всех промышленных запасов угля. Сведений о возобновлении работы шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты>, а также о переименовании шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты> в шахту <данные изъяты> - техническая единица шахты <данные изъяты> по фондам <данные изъяты> за <данные изъяты> гг., <данные изъяты> за <данные изъяты> гг. не выявлено.

Исходя из вышеупомянутых норм закона, подлежат установлению следующие обстоятельства, которые должны иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие у истцов права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость истцов, проживающих в этом жилье в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто сторонами, жилой дом № <данные изъяты> по <адрес> построен в <данные изъяты> году, то есть спустя 6 лет после ликвидации Шахты № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент принятия решения о ликвидации шахты ДД.ММ.ГГГГ, истцы в спорном жилом помещении не были зарегистрированы и не проживали, кроме того, шахта № <данные изъяты><данные изъяты> треста <данные изъяты> комбината <данные изъяты> в перечне особо убыточных и нерентабельных организаций уголовной промышленности, подлежащих ликвидаций в рамках реструктуризации уголовной промышленности не значится.

В связи с установленными обстоятельствами, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, ФИО3, действующего от своего имени и от имени недееспособного ФИО1 к администрации муниципального образования г. Донской о внесении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты.

Иные доводы истцов о том, что в настоящее время спорное жилое помещение является непригодным для проживания и не безопасным для жизни и здоровья, не влечет удовлетворение заявленных требований по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, поскольку у истцов имеется возможность защитить свои права в рамках, установленных жилищным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО3, действующего от своего имени и от имени недееспособного ФИО1 к администрации муниципального образования г. Донской о внесении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего ветхим, непригодным для проживания по критериям опасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий М.А. Тишкова