Постановление № 5-788/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-788/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Балабан К.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: АДРЕС была установлена гражданка ..... ФИО1, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении установленного частью 1 ст.11 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. №470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а именно порядка выбора места пребывания, осуществив посещение территории, для въезда на которую требуется специальное разрешение.

Согласно ст.11 ФЗ «Правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» установлен перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в состава РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающей организации.

Согласно п.13 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан в АДРЕС относятся – части районов, ограниченные: АДРЕС, куда входит территория АДРЕС.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснив, что приехала на заработки, находилась на территории: АДРЕС, при этом специального разрешения на посещение территории АДРЕС, не имеет. Регистрации на территории: АДРЕС, вида на жительства, патента или разрешения на работу с соответствующей зоной действия у нее не имеется. Родственников – граждан РФ у нее нет. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращалась.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается ее письменным объяснением, рапортом сотрудника полиции о выявлении правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, протоколом доставления, копиями документов иностранного гражданина, справкой УФМС, справкой ЦБДУИГ, которым суд полностью доверяет.

Наличие регистрации в АДРЕС, в т.ч. в АДРЕС (в той части, что не является территорий с регламентированным посещением), наличие патента, в том числе с зоной действия АДРЕС) не дает автоматического права иностранным гражданам на пребывание на территории с регламентированным посещением.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания, совершенные в АДРЕС.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность указанного иностранного гражданина, совершившего данное правонарушение, является признание вины, обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Как следует из объяснения ФИО1 в судебном заседании она прибыла на территорию Российской Федерации в связи со сложившейся политической обстановкой на АДРЕС и из-за боевых действий на территории его страны, боится за свою жизнь если ее выдворят на АДРЕС. При таких обстоятельствах и согласно приведенным выше доказательствам, суд считает возможным не применять к ней административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Одинцовское»)

ИНН: <***> КПП: 503201001

Номер счёта получателя платежа: 40101810600000010102

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва

БИК: 044583001 КБК: 18811690050056000140 ОКТМО: 46641000

Судья К.Ю. Балабан