Решение № 2-232/2023 2-232/2023~М-142/2023 М-142/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-232/2023

Дело № 2-232/2023

УИД №05RS0039-01-2023-000232-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Касумкент «13» июля 2023г.

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шахвеледова А.Г., с участием представителя истца – администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района РД – ФИО1 (по доверенности от 01.07.2023г.), ответчиков: ФИО2 и ФИО3, представителей третьего лица - администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД ФИО4, по доверенности №23 от 29.12.2022г., и ФИО5 (по доверенности от 13.07.2023г.), при секретаре Селимове Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» к ФИО2, ФИО3 и ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и <адрес>, обязав: ФИО2 демонтировать железные ворота, самовольно установленные в продолжение смежного забора; ФИО3 и ФИО6 демонтировать железный виноградный навес и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние, обязании ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 350 кв.м., и демонтировать цветочные насаждения (кустарники роз) посаженные под железным навесом на проезжей части дороги ул.ФИО25,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан обратилась в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 и ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и <адрес> обязав: ФИО2 демонтировать железные ворота, самовольно установленные в продолжение смежного забора; ФИО3 и ФИО6 демонтировать железный виноградный навес, и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние, обязании ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 350 кв.м., и демонтировать цветочные насаждения (кустарники роз) посаженные под железным навесом на проезжей части дороги ул.ФИО25.

В обоснование своих исковых требований ссылаются на то, что в соответствии с постановлением главы МР Сулейман-Стальский район» от 19.01.2023г. «О передаче земельного участка в муниципальную собственность сельского поселения «сельсовет Касумкентский» администрация МР «Сулейман-Стальский район» передало в собственность сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» земельный участок общей площадью 3582 кв.м., с кадастровым номером 05:13:00001:10612, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: «для размещения улицы «Надежды Крупской», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем указанного земельного участка является администрация сельского поселения «сельсовет «Касумкентский». Распоряжением главы МР «Сулейман-Стальский район» от 16 декабря 2022 года №75 в целях решения вопроса устранения препятствий в пользовании территорией общего пользования перед домовладениями гр. ФИО3 и гр. ФИО2, расположенной по адресу: ул. ФИО25, с. Касумкент, Сулейман-Стальского района, создана рабочая группа. Согласно поручению заместителя главы администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО7 по рассмотрению поступившего заявления от гражданки ФИО2 вх. № 358 от 28.11.2022 г. по земельному вопросу с соседкой ФИО3 специалистами в составе главного специалиста МБУ «УМИЗ» ФИО8, специалиста администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» ФИО11 и главного специалиста МКУ «ЖКХ и Благоустройство» администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО12 29 декабря 2022 года произведен комиссионный выезд на территорию по ул. <адрес> и в присутствии гражданки ФИО2 произведен осмотр территории общего пользования, в результате которого установлено, что в собственности у ФИО13 имеется земельный участок общей площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000001:9906 и с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В пределах данного земельного участка в собственности, в том числе имеется двухэтажное жилое здание с кадастровым номером 05:13:000001:9951, площадью 184 кв.м., расположенное по <адрес>. Напротив жилого дома ФИО13, в соответствии с договором от 20.06.2008г., заключенного между комитетом земельных и имущественных отношений МО «Сулейман-Стальский район» и ФИО13, в аренде у последней имеется земельный участок размерами 6300 квадратных метров, из категории земель сельхоз назначения с кадастровым номером 05:13:000064:340. В собственности у ФИО3 согласно полученной выписки из ЕГРН от 05.12.2022г. имеется земельный участок с кадастровым номером 05:13:000001:4116, площадью 601 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В пределах данного земельного участка в собственности в том числе имеется 1/2 двухэтажного жилого здания с кадастровым номером 05:13:000001:5527, площадью 237,6 кв.м., расположенное по <адрес>. Координаты на данные земельные участки не определены, так как на учет поставлены как ранее учтенные земельные участки. При осмотре вышеуказанных земельных участков выявлено, что ФИО2 в продолжение смежного забора, разделяющего ее земельный участок с участком ФИО3, установлены железные ворота. При установке ворот гражданка ФИО2 соединила земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером 05:13:000001:9906 с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства с земельным участком общей площадью 6300 кв.м., категории земель сельхозназначения, с кадастровым номером 05:13:000064:340. При этом гражданка ФИО2 самовольно захватила и закрыла доступ на территорию общего пользования длиной более 15 метров и шириной 8 метров, которая является дорогой к соседнему домовладению. Однако с южной стороны дома ФИО3 и ФИО6 установлен виноградный навес из железа. Кроме того, согласно похозяйственней книге АСП «сельсовет «Касумкентский» за ФИО3 числится земельный участок площадью 1200 кв.м. При обмере участка установлено, что общая площадь, занимаемая ФИО3, составляет 1550 кв.м. Данный земельный участок площадью 350 кв.м., используется без соответствующих прав на землю в нарушении требований земельного законодательства, которая предусматривает административную ответственность. При осмотре <адрес> «а» были произведены обмеры ширины улицы на четырех местах и составило: на границе у въезда в дом к ФИО2 и ФИО3 ширина улицы с угла южной стороны территории общего пользования составляет 10,10 м., с угла от земельного участка ФИО3 составляет 7,60 м., на середине 7.40 м., и с угла северной стороны земельного участка ФИО3 10,5 м. На основании выездной проверки, проведенной на земельных участках с кадастровыми номерами 0513:000001:9906, 05:13:000064:340 и 05:13:000001:4116, расположенных по адресу: <адрес>, отделом архитектуры, строительства и ЖКХ вынесено в адрес ФИО2 предписание от 21 января 2021 года за № 1, однако оно гр. ФИО2 оставлено без исполнения.

Представитель истца - ФИО1 в ходе судебного заседания уточнил исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района РД, свои уточненные требования, предъявленные к ФИО2, ФИО3 и ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и 20А, полностью поддержал, и просил суд удовлетворить их требования в полном объеме обязав: ФИО2 демонтировать железные ворота, самовольно установленные в продолжение смежного забора; ФИО3 и ФИО6 демонтировать железный виноградный навес, и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние, обязании ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 350 кв.м., и демонтировать цветочные насаждения (кустарники роз) посаженные под железным навесом на проезжей части дороги ул.ФИО25.

Ответчица ФИО2 исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района РД об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес>, путем демонтажа железных ворот, самовольно установленных ею в продолжение смежного забора не признала, при этом суду пояснила, что установка данных ворот согласованна с владельцем домовладения расположенного после ее дома, которые не были против этого, поскольку перед их домами постоянно пасется вся домашняя птица (куры, индюки и т.д.) ФИО3 Кроме того, установкой ворот в продолжение смежного забора она соединила принадлежащие ей два земельных участка с кадастровыми номерами №№05:13:000001:9906 и 05:13:0000064:340. Второй земельный участок находился у нее на праве аренды, которое она на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2023г. выкупила у администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский». Более того, считает, что установленные ею ворота не причиняют для ФИО3 никаких неудобств, хотя приезжающие к ней машины паркуются перед ее домовладением, в связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении требований Истца предъявленных к ней.

Ответчица ФИО3 также не признала исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес>А, путем демонтажа железного виноградного навеса, и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние, обязании ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 350 кв.м., и демонтировать цветочные насаждения (кустарники роз) посаженные под железным навесом на проезжей части дороги <адрес>. При этом, суду пояснив, что установленный перед их домом железный виноградный навес относится к сооружениям некапитального строительства, на возведение которого они потратили много денег, времени и труда. Данный навес никаких препятствий движению транспорта и соседей, согласно заключению начальника ОНД и ПР №13 по Хивскому, Курахскому, Агульскому и Сулейман-Стальскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД угроз безопасности жизни, здоровью не несет, а наоборот защищает от непогоды, в летнее время от жары. Кроме того, указанный навес ими был возведен с разрешения бывшего главы администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» ФИО14 Кустарники роз под навесом посажены на расстоянии 2-х м. от стены их дома по совету директора УМИЗ ФИО20, к которому она обратилась по поводу постоянной парковки машин под окнами их дома, и входными дверьми, приезжающих к ФИО15 и ФИО23 гостей. Он посоветовал не только посадить кусты роз, но и огородить их металлической сеткой. Подъезд на территорию общего пользования на <адрес>А, т.е. напротив их домовладения свободен, и ограничен к домовладениям ФИО15, ФИО23 и к общественной канаве установкой железных ворот ФИО13 Доводы представителя истца о том, что она самовольно захватила 350 кв.м. <адрес> не соответствуют действительности. Акты подписанные членами административной комиссии в составе: ФИО11, ФИО8 и ФИО12 от 29.12.2022г. и 19.01.2021г. она не признает, считает их сфальсифицированными. Полагает, что сужение <адрес> произошло в результате отступа от своих границ соседей живущих на противоположной стороне улицы, а именно: ФИО16, ФИО17 и ФИО18 Согласно выписке из похозяйственной книги АСП «сельсовет Касумкентский» за ней числится земельный участок площадью 601кв.м., каким образом члены комиссии при обмере принадлежащего ей земельного участка установили, что общая ее площадь составляет 1550кв.м., ей не понятно.

Прибывшим по месту их жительства членам комиссии она сказала: «Для достоверности удостоверения, что обмер проводится правильно, изначально провести обмер участка ФИО15, потом обмер моего участка». Однако ФИО15 их не пустила на свой участок, сказав при этом: «У меня есть зеленка. Берите данные из похозяйственной книги. Все данные есть в АСП.» Увидев, что она услышала их разговор, они все ушли.

Ответчик ФИО6 будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела на судебное заседание не явился, при этом от него в адрес суда поступило ходатайство от 05.06.2023г. за вх. №1978, в котором им указывается, что является инвалидом первой группы и в связи с ухудшением состояния здоровья на судебных процессах по данному гражданскому делу не может присутствовать. Кроме того, в данном ходатайстве от 05.06.2023г. просил, суд при рассмотрении настоящего дела учитывать его просьбу, изложенную в ходатайстве от 02.06.2023г., а именно, что в 1992г. возвел навес на придомовом участке на высоте 5м. из железных материалов с разрешения главы сельсовета ФИО14 и с одобрения соседки ФИО13 Навес относится к сооружениям некапитального строительства. Потратил на это много денег, времени и труда. Данный навес никаких препятствий движению транспорта не создает и согласно заключению МЧС угроз безопасности жизни, здоровью не несет. Навес защищает от непогоды, в летнее время от жары. Просил суд не демонтировать указанный навес.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представители третьего лица – администрации МР «Сулейман-Стальский район» РД ФИО4, и ФИО5 полностью поддержали исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и 20-А по изложенным в иске основаниям, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления АСП «сельсовет Касумкентский» по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Устранение препятствий в пользовании и владении земельным участком (территорией общего пользования) путем демонтажа установленных на нем объектов некапитального строения (навеса из железных конструкций и железных ворот) по своей правовой природе представляет собой способ защиты прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 ГК РФ).

Градостроительный кодекс Российской Федерации устанавливает термин "территории общего пользования", под которым понимается возможность для неограниченного круга лиц беспрепятственного пользования ими (п. 12 ст. 1), в неисчерпывающий перечень которых включаются площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Так, в соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.п. 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 20 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесены, в том числе утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением №13 главы МР «Сулейман-Стальский район» от 19.01.2023г. «О передаче земельного участка в муниципальную собственность сельского поселения «сельсовет Касумкентский» администрация МР «Сулейман-Стальский район» передало в собственность сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» земельный участок общей площадью 3582 кв.м., с кадастровым номером 05:13:00001:10612, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: «для размещения улицы «Надежды Крупской», расположенный по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2023г. правообладателем вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 05:13:00001:10612, является администрация сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан (л.д. 36).

Как усматривается из Распоряжения №75 главы МР «Сулейман-Стальский район» ФИО19 от 16 декабря 2022 года в целях решения вопроса устранения препятствий в пользовании территорией общего пользования (тупика) перед домовладениями гр. ФИО3 и гр. ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> и <адрес> создана рабочая группа по вопросу опаределения прохождения границ на спорный земельный участок в составе и количестве согласно приложению (л.д. 22).

Согласно утвержденного распоряжением главы МР «Сулейман-Стальский район» от 16 декабря 2022 года №75 состава рабочей группы в него вошли: ФИО7 – заместитель главы администрации МР «Сулейман-Стальский район», председатель рабочей группы; ФИО20 – директор МБУ «Управления муниципального имущества и землепользования» администрации МР «Сулейман-Стальский район», секретарь рабочей группы. Члены комиссии: ФИО21 – начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Сулейман-Стальский район»; ФИО22 – начальник правового отдела администрации МР «Сулейман-Стальский район»; ФИО23 – глава сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» (по согласованию); ФИО24 – директор ООО «Ярахмед» (по согласованию (л.д. 23).

Из Акта составленного комиссией в составе: главного специалиста МБУ «Управления муниципального имущества и землепользования» администрации МР «<адрес>» ФИО9, специалиста администрации сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» ФИО10 и главного специалиста МКУ «ЖКХ и благоустройство» администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО12 от 29.12.2022г. следует, что по поручению заместителя главы администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО7 по рассмотрению поступившего заявления от гражданки ФИО2 вх. № 358 от 28.11.2022 г. по земельному вопросу с соседкой ФИО3 ими был осуществлен выезд на ул. ФИО25 и произведен осмотр, в ходе которого установили, что в собственности у ФИО13 имеется земельный участок общей площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000001:9906 и с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В пределах данного земельного участка в собственности, в том числе имеется двухэтажное жилое здание с кадастровым номером 05:13:000001:9951, площадью 184 кв.м., расположенное по <адрес>. Напротив жилого дома ФИО13, в соответствии с договором от 20.06.2008г., заключенного между комитетом земельных и имущественных отношений МО «Сулейман-Стальский район» и ФИО13, в аренде у последней имеется земельный участок размерами 6300 квадратных метров, из категории земель сельхоз назначения с кадастровым номером 05:13:000064:340. В собственности у ФИО3 согласно полученной выписки из ЕГРН от 05.12.2022г. имеется земельный участок с кадастровым номером 05:13:000001:4116, площадью 601 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В пределах данного земельного участка в собственности в том числе имеется 1/2 двухэтажного жилого здания с кадастровым номером 05:13:000001:5527, площадью 237,6 кв.м., расположенное по <адрес>. Координаты на данные земельные участки не определены, так как на учет поставлены как ранее учтенные земельные участки. При осмотре вышеуказанных земельных участков выявлено, что ФИО2 в продолжение смежного забора, разделяющего ее земельный участок с участком ФИО3, установлены железные ворота. При установке ворот гражданка ФИО2 соединила земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером 05:13:000001:9906 с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства с земельным участком общей площадью 6300 кв.м., категории земель сельхозназначения, с кадастровым номером 05:13:000064:340. При этом гражданка ФИО2 самовольно захватила и закрыла доступ на территорию общего пользования длиной более 15 метров и шириной 8 метров, которая является дорогой к соседнему домовладению. Однако с южной стороны дома принадлежащего ФИО26 посажены цветочные и кустарные растения, отходя от стены жилого дома на 3м. 20 см. и на всю ширину и протяженностью 26м. до входных ворот ФИО2 установлен виноградный навес из железа. Кроме того, при осмотре <адрес> были произведены обмеры ширины улицы в четырех местах и составило: на границе у въезда в дом к ФИО2 и ФИО3 ширина улицы с угла южной стороны тупика составляет 10.10 м., с угла тупика от земельного участка ФИО3 составляет 7,60 м., на середине 7,40м., и с угла северной стороны земельного участка ФИО26 10,5м. (л.д. 24-25).

Аналогичное усматривается и из Акта от 19.01.2021г. составленного членами комиссии в составе: заместителя начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО27; главного специалиста МБУ «Управления муниципального имущества и землепользования» администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО8, ответственным секретарем административной комиссии администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО28, специалистом администрации сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» ФИО29, при участии старшего помощника прокурора Сулейман-Стальского района Мусаева Ш.Б., а также с привлечением гр. ФИО26 и ФИО2 (л.д. 26-27).

Из заключения №02 заместителя начальника отдела АС и ЖКХ ФИО27 от 20.01.2021г. усматривается, что гр. ФИО2 при установке железных ворот самовольно огорожен и закрыт доступ на участок общественной территории длиною более 15 м. и шириной 8м. ведущий к земельным участкам, расположенным после ее земельного участка, тем самым нарушает ст. 25 «Основания возникновения прав на землю» и ст. 26 «Документы о правах на земельные участки» Земельного кодекса Российской Федерации;

Также нарушена ст. 69 Правил землепользования и застройки территории сельского поселения «сельсовет «Касумкентский», утвержденных решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» №4 от 12 февраля 2018г. и Свод правил 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, а именно при строительстве подсобных помещений не соблюдены отступы и параметры застройки – минимум один метр от границы участка (л.д. 28-30).

Также из материалов дела следует, что на основании выездной проверки, проведенной на земельных участках с кадастровыми номерами 0513:000001:9906, 05:13:000064:340 и 05:13:000001:4116, расположенных по адресу: <адрес>, отделом архитектуры, строительства и ЖКХ вынесено в адрес ФИО2 предписание от 21 января 2021 года за № 1, с требованием: «Убрать самовольно установленные железные ворота в продолжении смежного забора и открыть доступ на общественную территорию перед домовладениями по ул. ФИО25»; «Снести подсобные помещения, возведенные впритык к смежному забору с западной стороны земельного участка ФИО3»; «При строительстве новых подсобных помещений строго соблюдать строительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, в том числе и отступы от границы земельного участка», однако оно как было установлено в ходе судебного заседания гр. ФИО2 по настоящее время не исполнено.

Судом также установлено, что земельный участок из категории земель сельхозназначения с кадастровым номером 05:13:000064:340 общей площадью 6300 кв.м. находился у ФИО2 в аренде на основании договора аренды земельного участка от 20.06.2008г., которое она выкупила у администрации сельского поселения «сельсовет «Касумкентский» на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2023г. (л.д. 165).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2023г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:13:000001:9906, также является ФИО2 (л.д. 52-55).

Решением Сулейман-Стальского районного суда РД от 16.07.2009г. по делу по иску ФИО3 к ФИО6 о признании права совместной собственности на жилой дом, в связи с приобретательной давностью, определении доли в праве собственности, и о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома постановлено: «Признать недействительным договора купли-продажи жилого дома от 17 ноября 1988г., зарегистрированный в реестре за №1662.

Признать регистрацию договора купли-продажи жилого дома от 17 ноября 1988г. в исполкоме Касумкентского сельского Совета недействительной.

Определить доли и признать право общей собственности на 2-х этажный жилой дом общей площадью 237,6 кв.м., в том числе жилой – 218,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: за ФИО3 ?, за ФИО6 – ?.

Произвести раздел указанного жилого дома по варианту предложенному ГУП «Дагтехинвентаризация».

Выделить в собственность истицы часть основного строения литер «А», состоящую на первом этаже из прихожей №2 площадью 27,03 кв.м., санузла №1 площадью – 10,8 кв.м., кладовой №3 площадью 29,52 кв.м., кладовой №4 площадью 20,0 кв.м., на втором этаже кухни №1 площадью 11,6 кв.м., лестничной площадки №2 площадью 16,0 кв.м., коридора №3 площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 29,52 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 20,0 кв.м.

Выделить в собственность ФИО6 часть основного строения литер «А», состоящую на первом этаже из прихожей №1 площадью 31,86 кв.м., кладовой №2 площадью 19,5 кв.м., кладовой №3 площадью 36,0 кв.м., на втором этаже лестничной площадки №1 площадью 34,22 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 18,96 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 36,0 кв.м.

В связи с разделом произвести следующие переоборудование: на первом этаже установить лестницу в помещении №2, пробить дверной проем в помещение №1 санузла (указано красным цветом) и заделать там же дверной проем в прихожую №1, а так же оконный проем в прихожую №2 (указан синим цветом). На втором этаже произвести аналогичные 1-этажу строительную перепланировку.

Общую стоимость строительных материалов и работ по переоборудованию распределить между сторонами в равных долях».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.12.2022г. правообладателем ? доли жилого дома общей площадью 237,6 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес> является ФИО3 (л.д. 37-39).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2022г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:13:000001:4116, расположенного по адресу: РД, <адрес>-а является ФИО3 (л.д. 40-51).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.05.2023г. правообладателем земельного участка общей площадью 871+/-9 кв.м. с кадастровым номером 05:13:000001:8425, расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Касумкент, ул. <адрес> является ФИО6 (л.д. 108-111).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.05.2023г. правообладателем земельного участка общей площадью 822+/-9 кв.м. с кадастровым номером 05:13:000001:4116, расположенного по адресу: РД, <адрес> также является ФИО3 (л.д. 113-116).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ использование земельного участка предполагает наличие документов, подтверждающих права на данный земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, суд с учетом доводов сторон, которые оспаривали факт нарушения ими норм действующего земельного законодательства, а также исследовав письменные материалы, было удовлетворено ходатайство ФИО3 о выезде всем составом суда, с привлечением специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Сулейман-Стальский район» и представителя МБУ «УМИЗ» администрации МР «Сулейман-Стальский район» по месту их жительства, для производства обмеров земельных участков принадлежащих сторонам по делу и <адрес>.

С выездом по адресу: РД, <адрес> и <адрес>, после завершения производства обмеров судом установлено следующее:

С восточной части <адрес> протекает поливной канал, ширина которого составляет 0,60 м.

В промежутке, где расположен земельный участок гр.ФИО3, т.е. от стены гр.ФИО26 до поливного канала ширина <адрес> составляет: 5,90м. (до стены соседнего забора 6,50м.), 6,80 м. (до стены соседнего забора7,40 м.) и 7,60 м. ( до стены соседнего забора 8,20 м.).

После проведённых обмеров земельного участка с кадастровым номером 05:13:000064:340 собственником, которого является ФИО2 установлено, что земельный участок по периметру огорожен сетчатым забором Северная часть земельного участка составляет - 59,0м. Западная - 98,0м. Южная - 65,0м. Восточная - 66,0м. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:13:000064:340 после проведенных обмеров составляет 6125 кв.м., а согласно выписке из ЕГРН площадь данного земельного участка составляет 6292 кв.м. т.е. на 167 м2 меньше чем в подтверждающих документах, самовольный захват со стороны ФИО2 <адрес> отсутствует.

При этом установлено было, что при осмотре вышеуказанных земельных участков выявлено, что ФИО2 в продолжение смежного забора, разделяющего ее земельный участок с участком ФИО3, установлены ворота. При установке ворот гражданка ФИО2 соединила принадлежащий ей земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером 05:13:000001:9906 с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства с земельным участком общей площадью 6300 квадратных метром категории земель сельхозназначения с кадастровым номером 05:13:000064:340.

При этом гражданка ФИО2 самовольно захватила и закрыла доступ на территорию общего пользования длиной более 15 метров и шириной 8 метров, которая является дорогой к соседнему домовладению.

Также судом было установлено, что под установленным виноградным навесом из железа перед домовладением ответчика ФИО3, посажены цветочные насаждения (кустарники роз), которые фактически находятся на проезжей части дороги.

Указанные обстоятельства подтверждаются и другими письменными материалами дела, а именно: актом (заключением) от 06.07.2023г. (л.д. 192-193), фотографиями, находящимися в материалах дела, схематическим планом проведенных обмеров <адрес> (л.д. 200), представленным по запросу суда документами территориального планирования с.Касумкент, Сулейман-Стальского района (л.д. 192-195), а также разделом 3:1 выписки из ЕГРН, где описывается местоположение земельного участка с кадастровым номером 05:13:000001:4116 (л.д. 116).

Таким образом, установлением ответчиками на принадлежащем истцу земельном участке (территории общего пользования) железных ворот, железного навеса, посадка цветочных насаждений (кустарников роз), самовольного захвата части <адрес>, отсутствием установленных законом или договором оснований его использования ответчиками, суд приходит к выводу о том, что нарушаются права и затрагиваются законные интересы собственника земельного участка.

В связи с чем, судом отвергаются доводы ответчика ФИО2 о том, что установка данных ворот согласованна с владельцем домовладения расположенного после ее дома, которые не были против этого, поскольку перед их домами постоянно пасется вся домашняя птица (куры, индюки и т.д.) ФИО3, а также доводы ответчика ФИО3 о том, что железный виноградный навес относится к сооружениям некапитального строительства, данный навес никаких препятствий движению транспорта и соседей, не несет, а наоборот защищает от непогоды, в летнее время от жары. Кустарники роз под навесом посажены на расстоянии 2-х м. от стены их дома по совету директора УМИЗ ФИО20, к которому она обратилась по поводу постоянной парковки машин под окнами их дома, приезжающих к ФИО15 и ФИО23 гостей. Акты подписанные членами административной комиссии в составе: ФИО11, ФИО8 и ФИО12 от 29.12.2022г. и 19.01.2021г. она не признает, считает их сфальсифицированными. Полагает, что сужение <адрес> произошло в результате отступа от своих границ соседей живущих на противоположной стороне улицы, а именно: ФИО16, ФИО17 и ФИО18, как не основанные на нормах действующего законодательства, в том числе и земельного.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым обязать ответчиков: ФИО2, ФИО3 и ФИО6 устранить препятствия в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и <адрес>

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6 000 руб., которые следует взыскать с ответчиков в равных долях.

Данный спор суд рассматривает на основании представленных сторонами доказательств и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман-Стальского района РД к ФИО2, ФИО3 и ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком (территорией общего пользования) расположенным по адресу: РД, <адрес> и <адрес>, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, РД, (паспорт серии №) демонтировать железные ворота, самовольно установленные по адресу: РД, <адрес> в продолжение смежного забора длиною более 15 м. и шириной 8м., и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, РД, (паспорт серии №), и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, (паспорт серии № №) демонтировать установленный перед их домовладением расположенным по адресу: РД, <адрес>, железный виноградный навес протяженностью 26м., и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, РД, (паспорт серии №), освободить самовольно занятый земельный участок площадью 350 кв.м., и демонтировать цветочные насаждения (кустарники роз) посаженные под железным навесом на проезжей части дороги <адрес>, и привести территорию общего пользования в первоначальное состояние.

Взыскать с ответчиков: ФИО2, ФИО3 и ФИО6 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей в равных долях, а именно, по 2000 рублей с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2023г.

Судья Шахвеледов А.Г.